探索城鄉(xiāng)物流對接的"德州樣本"

發(fā)布于:2011/1/6  來源：上海物流公司  點擊次數：

    2003年以來，地處魯西北的德州市立足當地實際，居弱圖強，先后在全省率先啟動農村公路改造工程、率先啟動縣鄉(xiāng)公路改造工程、率先建立健全農村公路管理養(yǎng)護體系，累計投資30多億元，新建改造農村公路1.7萬多公里，建設大中橋梁800多座。同步實施村村通客車工程，新增和延伸農村客運線路456條，新投放通村客車1000多輛，實現了村村通油路通客車，徹底解決了全市8000多個村農民群眾的出行難問題。 
    交通條件的改善為農村經濟社會發(fā)展插上起飛的翅膀。近年來，德州農副產品生產與加工能力大幅提升，農村物流規(guī)模逐步擴大，物流需求迅速增加。同時，隨著農民收入的增加，農民購買力不斷提高，生產消費需求不斷增加。 
    相對于城市物流產業(yè)紅紅火火，農村物流產業(yè)卻相對冷清，物流信息滯后、物流設施不足、流通方式落后等問題日益凸顯，遠遠不能滿足農村經濟社會發(fā)展的實際需要。由于農村物流投資大、周期長、收益低，許多企業(yè)眼瞅著巨大的市場，只能望“農”興嘆。怎么辦？ 
    2007年，山東省做出了發(fā)展農 
    村交通物流的戰(zhàn)略決策，采取“先行試點、逐步擴大、總結經驗、全面普及”的方針，通過整合農村物流資源和交通運輸、基礎設施資源，力爭實現城鄉(xiāng)物流無縫對接。而德州正是這“先行試點”之一。 
    德州市發(fā)揚“敢為天下先”的精神，開始探索農村交通物流建設，著手破解工業(yè)品下鄉(xiāng)難、農產品進城難、農民購物難等問題，力求做到貨暢其流。 
    德州市副市長翟長生告訴記者，雖然是發(fā)展中地區(qū)，但是德州在發(fā)展農村交通物流方面的優(yōu)勢比較明顯，主要表現在德州是全國重點交通樞紐城市和省級物流節(jié)點城市，區(qū)位交通優(yōu)越，資源豐富，商貿流通活躍。近年來，市委、市政府高度重視物流發(fā)展，將其放在各類現代服務業(yè)發(fā)展之首，實行適度傾斜的產業(yè)政策，并且將農村交通物流列為全市十項民心工程之一，由行業(yè)行為全面上升為政府行為、社會行為。 
    經過密集考察和調研，2009年6月30日，德州市交通運輸局研究制定了《關于加快農村交通物流發(fā)展的意見》，通過有效整合“四位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所、農村客運線路等資源，實現農村交通物流加快發(fā)展。為進一步推動工作，實行目標責任制，市縣兩級簽訂目標責任書，并分別成立農村交通物流發(fā)展領導小組，實行主要領導負責制，做到機構、人員、經費、責任“四落實”。