江蘇公路飛速發(fā)展
發(fā)布于:2011/7/26 來源：上海凌翰物流 點擊次數：有了資金來源，江蘇公路飛速發(fā)展
完善的公路網成為江蘇核心競爭力上海物流公司
路修到哪兒，投資就跟到哪兒，對整個江蘇的經濟社會發(fā)展而言，日趨完善的公路網已成為江蘇最具核心競爭力的基本要素�？蒲袉挝辉浺詼麑幐咚贋槔龑ｉT作過一個調查，通過滬寧高速建成前后沿線地區(qū)經濟增長速度的變化，可以清晰地呈現(xiàn)公路建設對于拉動沿線地區(qū)經濟增長的重要作用。
1995年以來，滬寧高速沿線的昆山、金壇、丹陽三市經濟增長速度明顯高于同一所轄地區(qū)其他非沿線城市，如昆山1995-2007年經濟年均增長15.67%，遠高于蘇州所轄的其他4市，而丹陽在鎮(zhèn)江所轄的3市中增長速度最快。1995年，昆山實現(xiàn)國內生產總值100.16億元，僅為常熟的63.34%、張家港的52.44%，但滬寧高速開通后的2000年，這一比值變成77.83%和74.37%。2007年，昆山的經濟總量已是常熟的1.19倍、張家港的1.1倍。
修路帶來地方經濟的發(fā)展，也帶來了人民生活質量的提高。隨著公路延伸到千鎮(zhèn)萬村，交通變得越來越便利，私家車走進千家萬戶。2007年末，江蘇省汽車擁有量已達到330.1萬輛，私人汽車擁有量為226.9萬輛。上海貨運公司
現(xiàn)階段全部取消收費公路不現(xiàn)實
在全社會享受著公路通達帶來的便利與快捷的同時，一些新的情況也引起了政府的高度重視。尤其是，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實對收費公路的清理提出了迫切需求，另一方面，堅決糾正公路超期收費等不合理問題，撤銷違規(guī)設置的公路收費站(點)，清理、取消各種違法、違規(guī)及不合理收費，降低偏高的通行費標準，也是維護政府公信力、構建和諧社會的要求。田伯平對記者指出，今后的發(fā)展方向應當是盡可能地減輕道路使用者的負擔，使更多的公路回歸公益性質。
不過，會議也指出了一個不爭的事實：現(xiàn)階段全部取消收費公路是不現(xiàn)實的，開展收費公路專項清理，并不是否定“貸款修路、收費還貸”的政策。
楊衛(wèi)東說，“首先，要看到貸款修路的‘貸’，就是‘借’的意思，只不過是向銀行借的。既然是借錢，那肯定要還。我們不能認為，反正路已經修好了，銀行也不可能把它搬走，還不還與我們無關。更何況，隨著交通需求的不斷增加，以后仍然需要相當的資金投入�！薄傲硪粋�問題是，我們如果站在整個路網的角度來看通行費的問題，確實有部分公路是賺錢了，但也有更多的公路是無法達到收支平衡的，可是我們建設路網時，不能因為某一段虧本就不建�！睏钚l(wèi)東認為，我們現(xiàn)在應該探討的不是哪一條路該不該降價的問題，而是將整個道路體系的收費標準降下來，是要通過專項清理，進一步規(guī)范收費公路的收費行為，促進公路交通事業(yè)健康發(fā)展，更好地為經濟社會發(fā)展服務，為社會主義新農村建設服務，為廣大人民群眾安全便捷出行服務。
“貸款修路，收費還貸”政策誕生后，全國的公路建設很快步入了高速發(fā)展的時代�！拔覈方煌ㄖ挥貌坏�20年的時間，就走過了發(fā)達國家40年才能完成的發(fā)展歷程。”江蘇省交通規(guī)劃設計院院長楊衛(wèi)東教授對記者說，“貸款修路，收費還貸”方式有效解決了建設資金匱乏的難題，形成了“建設-收費-還貸-再建設”的公路建設滾動式發(fā)展的良性循環(huán)機制，使得長期制約經濟發(fā)展的交通問題從公路上得到了突破，可以說，“貸款修路，收費還貸”政策是我國基礎設施建設中的一座里程碑。
統(tǒng)計數據顯示，上世紀80年代以來，我省通過“貸款修路，收費還貸”政策籌集資金，建設、改造了全省95%的高速公路、80%以上的一級公路和70%以上的二級公路，有力地支撐了經濟社會發(fā)展和人民群眾出行的需要。
截至2010年底，江蘇的公路里程已達到15萬多公里，其中高速公路4059公里，一級公路9614公里，二級公路21328公里，三級公路15258公里。公里的里程是改革開放初的近8倍，而等級、質量和通過能力方面的提升更加顯著。
經過這些年的發(fā)展，江蘇已初步形成了“布局合理、功能完善、縱貫南北、連通東西”的高速公路網絡，在全省范圍內形成了以省轄市節(jié)點為主，市縣級節(jié)點為輔，連接緊密、聯(lián)系便捷的快速公路交通體系，并在全國率先實現(xiàn)了高速公路聯(lián)網暢通。而在農村公路方面，在2008年末，江蘇就已經在全國率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的通達率和通暢率、建制村的通達率和通暢率均為100%。
田伯平認為，由于“九五”、“十五”10年間，江蘇公路建設投資的2000多億元中，有一半是利用收費公路政策從銀行借貸或轉讓收費經營權所得。客觀上講，改革開放以來江蘇公路交通面貌的徹底變化，收費公路政策功不可沒。
我省將建立收費公路長效發(fā)展機制
