物流發(fā)展新思路 政府需深化改革

發(fā)布于:2011/8/4  來(lái)源：http://www.51ggdaii.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

     個(gè)人認(rèn)為政府要做的并不一定是決定政策，甚至規(guī)劃和批準(zhǔn)每個(gè)功能區(qū)的具體位置，而是要幫助這些企業(yè)協(xié)調(diào)和解決在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中所可能面臨的征用土地的問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，以及被征用土地的勞動(dòng)力的安置問(wèn)題等，同時(shí)必須對(duì)這類商業(yè)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查 上海到大連貨運(yùn)。當(dāng)然，要完全做到這一點(diǎn)，還有待于我國(guó)土地權(quán)屬制度的進(jìn)一步深化改革。可是，從物流服務(wù)具體功能配套的角度考慮，我們需要外國(guó)意義上的物流園區(qū)，即面向特定市場(chǎng)的具體的物流功能服務(wù)區(qū)。但是，這類物流服務(wù)功能區(qū)的形成不是事先規(guī)劃設(shè)計(jì)的，而主要是由“看不見(jiàn)的手”安排的。

　　比如，可依托海港規(guī)劃配套的倉(cāng)庫(kù)區(qū)或分撥中心或出口加工區(qū)；可依托空港規(guī)劃快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心或空港工業(yè)區(qū)；可依托交通樞紐規(guī)劃貨運(yùn)場(chǎng)站或多式聯(lián)運(yùn)中心等等。由于這種規(guī)劃是由具體的物流需求和物流核心功能支配和帶動(dòng)的，實(shí)際上是微觀的港口企業(yè)、鐵路公司、航運(yùn)公司、倉(cāng)儲(chǔ)和貨運(yùn)等企業(yè)共同的商業(yè)協(xié)作行為，所以這類規(guī)劃應(yīng)該由這些企業(yè)自己來(lái)做，或者由企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)做。因?yàn)椋�企業(yè)最了解如何隨產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸而適度集中最能有效地配置有限的資源。比如可以在市場(chǎng)高度細(xì)分的情況下，為客戶提供更多的選擇性。比如可以通過(guò)能力的互相調(diào)劑、市場(chǎng)的共同分享、基礎(chǔ)設(shè)施的共同使用、污染的集中處理等來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本等等。

　　　　事實(shí)上，目前所見(jiàn)到的物流園區(qū)規(guī)劃幾乎沒(méi)有一個(gè)不超出物流功能定義的范疇。通常都會(huì)包括諸如出口加工區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、貿(mào)易流通區(qū)、商品交易區(qū)，甚至有物流設(shè)備展示和批發(fā)市場(chǎng)等。這本身就說(shuō)明制定規(guī)劃的人也知道單單是所謂物流企業(yè)的入駐是無(wú)法保持園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的，物流企業(yè)必須跟它的客戶共同建立起物流服務(wù)市場(chǎng)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須形成產(chǎn)業(yè)鏈的共生關(guān)系，必須產(chǎn)生成龍配套的集群效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)園區(qū)開(kāi)發(fā)的預(yù)期目標(biāo)。既然如此，為什么一定要用一個(gè)含混不清的“物流園區(qū)”來(lái)包裝呢？恐怕問(wèn)題還是出在審批制上。

　　一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，一方面是所謂規(guī)劃的物流園區(qū)土地閑置；另一方面是在一些港口城市，在一些辦得比較成功的工業(yè)園區(qū)和交易市場(chǎng)周圍，特別是在一些產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，卻不建自成地集聚了各種物流服務(wù)企業(yè)。這應(yīng)當(dāng)引起物流園區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)者的思考。產(chǎn)業(yè)集群有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不是政府能夠規(guī)劃設(shè)計(jì)的。

　　一個(gè)比較典型的例子是浙江諸暨市大唐鎮(zhèn)。在其年產(chǎn)30億雙襪子的襪業(yè)集群中，在53.8平方公里的土地上，分布著襪子生產(chǎn)企業(yè)2453家，為之配套服務(wù)的有550家原料生產(chǎn)企業(yè)，400多家原料經(jīng)銷商，312家縫頭卷邊廠，5家印染廠，112家定型廠，305家包裝廠，208家機(jī)械配件供應(yīng)商，635家襪子經(jīng)銷商，103家聯(lián)托運(yùn)服務(wù)企業(yè)，并建有占地400畝、有商鋪1600多間的大唐輕紡襪業(yè)城。其中的103家聯(lián)運(yùn)和托運(yùn)企業(yè)可以被看成是為該襪業(yè)集群配套的物流企業(yè)。但這些物流企業(yè)的集聚，不是政府規(guī)劃出來(lái)的，也不會(huì)集中到一個(gè)指定地域去辦公，而是根據(jù)市場(chǎng)需求的變化和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的內(nèi)在邏輯逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。上海到大連貨運(yùn)
自己擁有的信息、技術(shù)和人力資源才是郵政物流公司的資本和靈魂。挪威、丹麥以及后期陸續(xù)加入合作的芬蘭、冰島和波羅的海各國(guó)郵政正是充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),僅用有限的資金,挖掘郵政大網(wǎng)自身的潛力,成立了獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的物流公司,在使用郵政網(wǎng)絡(luò)時(shí)明確結(jié)算,郵政服務(wù)也增加了收入,收到了雙贏的效果。
泛北歐物流公司做到了跨國(guó)合作轉(zhuǎn)自中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，
 對(duì)逆向物流認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
　　 供應(yīng)鏈上的正向物流是貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的實(shí)際方向上的物流。正向物流的方向與供應(yīng)鏈的方向是一致的,是從供應(yīng)商的供應(yīng)商,經(jīng)由生產(chǎn)制造商、分銷商、零售商,一直到客戶的客戶所形成的流向。而逆向物流則是通過(guò)渠道成員將產(chǎn)品從消費(fèi)點(diǎn)返回原產(chǎn)地的過(guò)程,使產(chǎn)品重新獲得價(jià)值或達(dá)到正確的處置。
　　 消費(fèi)者對(duì)不滿意產(chǎn)品的退貨,對(duì)不合格的材料和殘次品的退回,包裝品的回收復(fù)用,廢棄物的處理以及某些強(qiáng)制性因素造成的產(chǎn)品召回,如產(chǎn)品的有效期到期、法律禁止的具有某些危害的產(chǎn)品所形成的產(chǎn)品回收等,都會(huì)引起逆向物流。從逆向物流的形成因素來(lái)看,多是負(fù)面的。因此,正向的物流大家都樂(lè)于去操作,成功的幾率也比較大,而逆向物流多半被認(rèn)為是一件麻煩事,既勞民又傷財(cái)。一項(xiàng)對(duì)物流經(jīng)理就“影響逆向物流成功因素”的調(diào)查顯示,40%的人認(rèn)為首要因素是管理層覺(jué)得其“相對(duì)不重要”;35%的人認(rèn)為“缺乏相關(guān)的政策和處理系統(tǒng)”;其余的則認(rèn)為是“疏忽管理”和“缺乏人力資源”。
　　 逆向物流是閉環(huán)供應(yīng)鏈上的一個(gè)重要環(huán)節(jié),物流經(jīng)理們?yōu)槭裁磿?huì)對(duì)它退避三舍呢?專家分析認(rèn)為,首先,正向物流是在人們的計(jì)劃和掌控之下,基本上是按照規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量從某一點(diǎn)流出,而終止于另一點(diǎn)。何時(shí)出發(fā)、數(shù)量多少、從哪里出發(fā)、流往何處基本上是已知的和可控的;而對(duì)逆向物流,人們則無(wú)法預(yù)料、無(wú)法掌控。其次,與正向物流相比,逆向物流普遍沒(méi)能得到高層的足夠重視,企業(yè)往往肯在正向物流上投入資金、花大力氣去改進(jìn)它和管理它,但卻常常忽視了對(duì)逆向物流的管理。再次,正向物流上的處理方法比較規(guī)范,一般的物流管理信息系統(tǒng)都具有對(duì)正向物流的管理功能;而逆向物流的處理系統(tǒng)與方式一般復(fù)雜多樣,不同的處理手段對(duì)恢復(fù)資源價(jià)值的貢獻(xiàn)差異顯著,一般的物流管理信息系統(tǒng)也鮮有對(duì)逆向物流的處理與管理功能�？梢�(jiàn),正向物流和逆向物流的根本區(qū)別在于,一個(gè)是主動(dòng)掌控,另一個(gè)是被動(dòng)接受,對(duì)操作的難易感受和重視程度也因此而生。
　　 逆向物流被分為投訴退貨、維修返回、商業(yè)返回、包裝返回、終端使用返回、生產(chǎn)報(bào)廢與副產(chǎn)品6種類型。是不是每一種類型都只有被動(dòng)接受,只產(chǎn)生負(fù)面影響,沒(méi)有正面效益?決不是。即便是逆向物流如普通人誤以為的那樣是廢棄物的回收,那它的利潤(rùn)其實(shí)也可以很豐厚。在逆向物流中被回收的物品經(jīng)過(guò)處理和修整,達(dá)到完好后也可以返回到正向物流中的任何環(huán)節(jié)上,并可重新融入正向物流。美國(guó)有一家廢棄物管理公司(Waste Management),通過(guò)變廢為寶,名列《財(cái)富》500強(qiáng)。目前該公司擁有5.7萬(wàn)員工,1400個(gè)收集中心,284處廢棄物填埋地,16座垃圾發(fā)電廠,73處填埋垃圾沼氣發(fā)電裝置,160家垃圾再生工廠和293個(gè)轉(zhuǎn)換站組成的網(wǎng)絡(luò),2001年的銷售額達(dá)到113億美元。如此大的規(guī)模,誰(shuí)曾想它是建立在廢棄物回收的基礎(chǔ)之上?中國(guó)是家電生產(chǎn)大國(guó)也是家電消費(fèi)大國(guó),山東三聯(lián)商社物流中心在物流配送時(shí)就發(fā)現(xiàn),冰箱、洗衣機(jī)、微波爐的包裝很精致,生產(chǎn)這一包裝可能要花200~300元,但在消費(fèi)者那里,這一包裝不過(guò)是一兩塊錢的廢紙殼,如果開(kāi)展包裝返回業(yè)務(wù)利潤(rùn)會(huì)有多大?上海物流中心準(zhǔn)備進(jìn)行一番嘗試。 
    保稅倉(cāng)庫(kù)是保稅制度中應(yīng)用最廣泛的一種形式，是指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門存放保稅貨物的專用倉(cāng)庫(kù)。 
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