中原崛起先于中原經(jīng)濟區(qū)

發(fā)布于:2011/7/18  來源：上海凌翰物流  點擊次數(shù)：

先有中原，才有中原崛起、中原經(jīng)濟區(qū)，中原崛起先于中原經(jīng)濟區(qū)提出。2003年3月，在全國兩會期間，李克強同志在接受《人民日報》記者采訪時第一次提出中原崛起這個概念。2003年7月，河南省委召開七屆五次全會，會議審議通過《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》，正式提出中原崛起就是到2020年全面建成小康社會。自此之后，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，中原崛起的內(nèi)涵和目標不斷充實。       2006年10月，徐光春同志在省八次黨代會上，作了題為《全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為加快中原崛起而努力奮斗》的報告，提出了兩個概念，加快兩大跨越、推動兩大建設。兩大跨越是指加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、加快文化資源大省向文化強省跨越，兩大建設是指和諧中原建設、黨的建設新的偉大工程。2009年2月，郭庚茂省長在省委黨校、行政學院春季學期的開學典禮報告中，對中原崛起的內(nèi)涵和目標作了清晰的描述，具體分為四個層次：一是基本完成工業(yè)化，標志是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重降到10%以下，從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重達到60%以上；二是基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，標志是城鎮(zhèn)人口占總人口比重達到50%以上；三是全面建成小康社會，人均生產(chǎn)總值到2020年要比2000年翻兩番，同時需要拉高標桿，使人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平；四是社會事業(yè)發(fā)展程度也要超過全國平均水平。上海物流網(wǎng)  
    上述目標的期限均是截止到2020年，同全國全面建設小康社會的目標期限保持一致。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導來河南考察時也曾多次提到，綜合起來可以概況為一句話：河南要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，抓住戰(zhàn)略機遇，加快經(jīng)濟強省和文化強省建設，實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，在中部地區(qū)崛起中起更大作用，走在中部崛起的前列。從這里可以看出，中原崛起包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領域、各個方面的崛起，但核心是經(jīng)濟的崛起，這也符合我黨以經(jīng)濟建設為中心的基本路線。
    中原經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)涵
    所謂中原經(jīng)濟區(qū)，是指以河南為主體，延及周邊，具有自身特點、獨特優(yōu)勢、經(jīng)濟相聯(lián)、使命相近、相對獨立于其他經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟綜合體。盧展工書記到河南工作以后，提出了中原經(jīng)濟區(qū)概念，他的闡述非常明確，中原經(jīng)濟區(qū)就是中原崛起總戰(zhàn)略具體的實現(xiàn)形式，具體的實現(xiàn)途徑，實際上是圍繞中原崛起的總戰(zhàn)略，對以前的一些思路的梳理歸納、整合創(chuàng)新，是以區(qū)域經(jīng)濟的理念來推動發(fā)展的客觀選擇，是新時期完善和提升中原崛起總戰(zhàn)略的宏大思路和有效載體。 上海物流   
    中原經(jīng)濟區(qū)不是一個行政區(qū)，它的范圍不限于河南，還包括晉東南、冀南、魯西南、皖西北、鄂北、蘇北等周邊地區(qū)。行政區(qū)是行政權力所及的范圍，經(jīng)濟區(qū)則可能由一個行政區(qū)構成，也可能由多個行政區(qū)構成，或者可能是跨國性的。由幾個行政區(qū)構成的經(jīng)濟區(qū)，比較有名的是長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)及海西經(jīng)濟區(qū)�？鐕�的經(jīng)濟區(qū)也很多，比如，歐盟、東南亞自由貿(mào)易區(qū)（新加坡、馬來西亞、印尼、文萊、泰國和菲律賓）、北美自由貿(mào)易區(qū)（美國、加拿大和墨西哥，1994年1月1日正式成立）等。
    一般來講，一個經(jīng)濟區(qū)應該有幾大特征：一是空間的連續(xù)性，要有相對獨立的、相對廣闊的空間；二是地域的通達性，具有比較完善的交通、通訊基礎設施，便于相互之間進行經(jīng)濟聯(lián)系；三是內(nèi)部的同質(zhì)性，內(nèi)部各個部分之間存在聯(lián)系密切的統(tǒng)一體系，比如中原城市群的“一極兩圈三層”，通過高速公路、高速鐵路，把全省18個市全囊括進來；四是主體的層次性，要能夠形成帶動區(qū)域發(fā)展的核心、次中心外圍，中原城市群也是分幾層的，以前的中原城市群規(guī)劃分為核心層、緊密層、輻射層；五是人文的相近性，區(qū)域內(nèi)的血緣相近、文脈相承、歷史相近；六是對外的輻射性，對周邊地區(qū)要有較強的帶動力。上海貨運公司 
    如果按照經(jīng)濟區(qū)所具有的特征來說，中原經(jīng)濟區(qū)這些特征都具備。首先，空間范圍足夠大，河南本身就有16.7萬平方公里，比韓國面積（10萬平方公里）還大，而且人口還比較多，今年7月份已經(jīng)超過1億，世界上超過1億人口的國家屈指可數(shù)；其次，交通、通訊都比較便利，特別是這幾年交通得到了較快的發(fā)展；其三，內(nèi)部協(xié)作比較緊密，實際上早在20世紀80年代河南省就與周邊地區(qū)形成了良好的協(xié)作關系，比如1985年成立的中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)（由晉冀魯豫四省長治、晉城、邢臺、邯鄲、臨清、荷澤、聊城、安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、濟源13個市組成），1986年3月成立的淮海經(jīng)濟區(qū)（最初由蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)的14個市組成，目前已擴大到徐州、鹽城、連云港、淮安、宿遷、泰安、棗莊、萊蕪、濟寧、荷澤、臨沂、日照、周口、商丘、開封、蚌埠、淮北、宿州、亳州、阜陽20個市，區(qū)域面積17.8萬平方公里），1986年成立的黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)（由晉陜豫三省三門峽市、渭南市、運城市和臨汾市4市組成）；其四，主體力量顯現(xiàn)，就是經(jīng)濟實力比較強，目前河南經(jīng)濟總量、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額均居全國第五位；其五，文化紐帶比較牢固，河南是中華民族的發(fā)祥地，中華5000年歷史中有3000年河南是全國的政治、文化中心，中國的文化從一定意義上講就是中原文化，因此，紐帶非常緊密和牢固，可以得到海內(nèi)外華人的一致認同；其六，中原城市群“一極兩圈三層”的格局已經(jīng)形成，中心、次中心已開始顯現(xiàn)，對周邊地區(qū)具有了一定的輻射帶動作用。因此，中原經(jīng)濟區(qū)是客觀存在的，構建中原經(jīng)濟區(qū)也是歷史的必然。 上海物流公司   
    構建中原經(jīng)濟區(qū)的重要意義
    構建中原經(jīng)濟區(qū)的重要意義，主要有以下幾個方面。
    一是有利于探索出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)之路，為全國積累經(jīng)驗。東部沿海地區(qū)在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化時，都忽視了農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，造成了糧食減產(chǎn)，以前大部分都是糧食主產(chǎn)區(qū)，有“江南熟、天下足”之說，現(xiàn)在全國6個糧食主產(chǎn)區(qū)沒有江南一個省，主要原因在于江南那些省大部分土地都被占用了。因此，在中國人多地少的國情下，如何在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，不削弱農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是個必須要探索和解決的問題。中原經(jīng)濟區(qū)正好承擔起這個責任，近年來，河南的發(fā)展已經(jīng)在探索走這條路，河南的工業(yè)化水平已經(jīng)達到50.8%，城鎮(zhèn)化水平也提高得非常快，2000年是23.2%，2005年是30.7%，2009年已達到37.7%，河南的糧食總產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)7年增產(chǎn)，連續(xù)4年達到1000億斤。對于河南走出的這條道路，中央也是肯定的，下一步中原經(jīng)濟區(qū)如何探索，在全國很有推廣價值。
    二是有利于完善全國區(qū)域經(jīng)濟格局，促進東、中、西部互動發(fā)展。從全國發(fā)展的戰(zhàn)略布局來考慮，我國目前的區(qū)域格局大體上可以分為三個層次：第一個大的層次，就是東部率先崛起、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、西北大開發(fā)四個板塊；第二個層次，是跨省域的經(jīng)濟區(qū)，也就是海西經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)；第三個層次，就是一個省行政區(qū)域范圍之內(nèi)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的一些區(qū)域，比如說，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、關中-天水經(jīng)濟區(qū)。第三個層次是區(qū)域性的，功能比較單一，對經(jīng)濟的拉動、現(xiàn)代化的推進也比較弱。只有第二個層次，大小適中，在促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中作用會更大一些，如果搞好了，有可能很快形成一個經(jīng)濟增長極。中原經(jīng)濟區(qū)是以河南為主體跨省區(qū)的，屬于第二個層次。尤其是最近，通過一系列的研討會，得到了包括吳敬璉、厲以寧、張卓元、劉偉、張維迎等經(jīng)濟學家的支持。如果可以在“十二五”規(guī)劃中體現(xiàn)出來，作為國家的一個戰(zhàn)略，再經(jīng)過努力，有可能成為和其他幾個經(jīng)濟區(qū)比肩并立的大的經(jīng)濟區(qū)，成為連接東部和西部的重要紐帶，成為帶動中部發(fā)展的新龍頭。
    三是有利于拓展全國內(nèi)需增長空間，加快經(jīng)濟發(fā)展動力的機制轉換。目前，發(fā)展動力轉換很重要，黨中央早在十七大就提出三個轉變，即促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。目前河南主要是靠工業(yè)，而現(xiàn)代物流業(yè)是聯(lián)系工業(yè)的服務業(yè)，因此，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有利于服務業(yè)的發(fā)展，可以促進三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；從三大需求來看，金融危機之前，我國主要靠外需拉動，外貿(mào)依存度已經(jīng)達到60%以上，危機之后在外需萎縮的情況下，我國適時提出把擴大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略方針，從外需到內(nèi)需的拉動轉換就是一種動力機制的轉變。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，未來10年通過加快城鎮(zhèn)化進程，中原經(jīng)濟區(qū)將會有3300萬農(nóng)村人口進城，相應地可以增加投資需求3.3萬億元，拉動消費需求4萬億元。不管是投資需求，還是消費需求，對于物流業(yè)而言都是機遇。

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