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        推進(jìn)物流管理體制改革

        發(fā)布于:2011/8/23  來(lái)源:www.51ggdaii.com  點(diǎn)擊次數(shù):

              上海物流揚(yáng)子江現(xiàn)代糧食物流中心邀請(qǐng)下,新港海事處在中心碼頭上設(shè)立安寧港辦事處。安寧港辦事處負(fù)責(zé)人說(shuō),他們每天都要巡邏,引導(dǎo)船只按序?,大船進(jìn)港時(shí)派海事艇指揮,幫助大船調(diào)頭。如今,大型船只進(jìn)港,隨時(shí)來(lái)隨時(shí)走,碼頭利用率大幅提高,為吞吐量增加提供了保障。
        中國(guó)政府網(wǎng)19日正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》。
          《意見(jiàn)》指出,要加快推進(jìn)物流管理體制改革,上海到武漢貨運(yùn) 打破物流管理的條塊分割。支持大型優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式,對(duì)分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合;鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)盟合作,創(chuàng)新合作方式和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
          《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)。各級(jí)人民政府要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的扶持力度,對(duì)符合條件的重點(diǎn)物流企業(yè)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予必要的資金扶持。另外,要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,加大政策扶持力度。
          《意見(jiàn)》共有9條,分別為:切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度、促進(jìn)物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對(duì)物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
          《意見(jiàn)》明確,根據(jù)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和物流企業(yè)一體化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化發(fā)展要求,統(tǒng)籌完善有關(guān)稅收支持政策。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心以及物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施占地面積大、資金投入多、投資回收期長(zhǎng),要在加強(qiáng)和改善管理、切實(shí)節(jié)約土地的基礎(chǔ)上,加大土地政策支持力度。進(jìn)一步降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi),按照規(guī)定逐步有序取消政策還貸二級(jí)公路收費(fèi),減少普通公路收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量,控制收費(fèi)公路規(guī)模,優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)。
               此外,物流業(yè)重復(fù)征稅情況相當(dāng)普遍。上海到武漢貨運(yùn)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才舉例稱:一個(gè)第三方物流企業(yè)A,把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給B企業(yè)來(lái)做,A、B兩個(gè)企業(yè)都要征收營(yíng)業(yè)稅,意味著同一業(yè)務(wù)不同企業(yè)間重復(fù)征稅,顯然這樣很不合理。
              業(yè)內(nèi)人士指出,不同環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅率不一致,一方面容易出現(xiàn)重復(fù)征稅,另一方面,不利于物流行業(yè)的整體發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴透露,未來(lái)物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅,有望統(tǒng)一按3%征收。http://www.51ggdaii.com/zhongnan/yq084.htm
              19日,工信部網(wǎng)站登出了日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》提出通過(guò)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍、結(jié)合增值稅改革試點(diǎn)的方法,解決物流業(yè)當(dāng)前“同業(yè)不同稅”問(wèn)題,為物流業(yè)稅收“減負(fù)”。
        事實(shí)上,營(yíng)業(yè)稅稅率不同一直為業(yè)界所詬病。由于物流業(yè)橫跨運(yùn)輸業(yè)與服務(wù)業(yè),所以現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅稅率是運(yùn)輸類3%,服務(wù)類5%。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,綜合型物流企業(yè)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián),很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入。
             《意見(jiàn)》提到,“完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”。據(jù)悉,從2005年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)稅總局進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)。目前已有593家企業(yè)取得試點(diǎn)資格。
        此外,國(guó)辦明確提出進(jìn)一步降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi),按照規(guī)定逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),減少普通公路收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量。

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