上海貨運(yùn)公司商務(wù)部等三部委發(fā)布的《專項(xiàng)規(guī)劃》共分五大部分：一、發(fā)展現(xiàn)狀；二、面臨的形勢(shì)；三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；四、重點(diǎn)工作；五、保障措施。全文分設(shè)24個(gè)小標(biāo)題，共約7000字。

    《專項(xiàng)規(guī)劃》在全面分析我國商貿(mào)物流發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，以科技應(yīng)用為支撐，通過健全法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，完善標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化布局，上海到南寧貨運(yùn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)物流服務(wù)模式創(chuàng)新，推進(jìn)商貿(mào)物流服務(wù)的專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)�；�發(fā)展，不斷完善商貿(mào)物流服務(wù)體系，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高流通現(xiàn)代化水平和全社會(huì)物流效率，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。提出了商貿(mào)物流發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力， http://www.51ggdaii.com/zhongnan/yq74.htm

    農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達(dá)到80%以上；果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率分別提高到20%、30%、36%；立體倉庫的總面積占倉庫總面積的40%；物流企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提高；商品庫存周轉(zhuǎn)速度明顯加快，流通環(huán)節(jié)物流費(fèi)用占商品流通費(fèi)用的比率顯著下降。《專項(xiàng)規(guī)劃》按照國務(wù)院《規(guī)劃》的總體要求，緊密圍繞商貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)際提出了發(fā)展目標(biāo):到2015年，初步建立一套與商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高效通暢、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國內(nèi)外市場(chǎng)相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和培育一批能夠適應(yīng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)物流服務(wù)主體，較好地滿足城市供應(yīng)、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)出口貿(mào)易等物流需求。規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%；《專項(xiàng)規(guī)劃》的核心內(nèi)容充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展“主題”和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“主線”，根據(jù)商貿(mào)物流發(fā)展需要，適應(yīng)新變化，探索新思路，立足新起點(diǎn)，服務(wù)新需求，著力于完善商貿(mào)物流服務(wù)體系，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著眼于提高流通現(xiàn)代化水平和全社會(huì)物流效率，從而達(dá)到促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目的。

    三、 《專項(xiàng)規(guī)劃》重點(diǎn)工作解讀《專項(xiàng)規(guī)劃》是一個(gè)引導(dǎo)性、方向性的規(guī)劃，上海到南寧貨運(yùn)共提出網(wǎng)絡(luò)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)主體、模式創(chuàng)新、科技應(yīng)用、典型示范、綠色物流、應(yīng)急物流和國際物流等九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

    （一）完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局。提出了以服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)和居民消費(fèi)為目標(biāo)的城市配送體系，以及適應(yīng)國際商品交易中心、貫通全球的國際物流通道建設(shè)等四個(gè)方面的布局要求城鄉(xiāng)一體化的物流服務(wù)體系，工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等大宗商品跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)某请H配送網(wǎng)絡(luò)，。