內(nèi)蒙古物流業(yè)發(fā)展的條件和路徑

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)幾乎所有領(lǐng)域和部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要的作用。 
    在國(guó)家出臺(tái)調(diào)整與振興物流業(yè)規(guī)劃的背景下，內(nèi)蒙古應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加速物流業(yè)的發(fā)展，使物流業(yè)成為其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供新的現(xiàn)實(shí)條件。 
   內(nèi)蒙古發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)具有良好條件 “十五”以來(lái)，內(nèi)蒙古國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于全國(guó)平均水平。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了物流總量迅速增加，既為物流業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)旺盛的市場(chǎng)需求，同時(shí)也為物流業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。 
    第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，物流業(yè)市場(chǎng)需求旺盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值７７６１．８億元，占全國(guó)ＧＤＰ的２．６％，全區(qū)ＧＤＰ增速連續(xù)７年居全國(guó)之首。 
    第二，物流總量顯著增加，物流業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大�！笆�五”以�?lái)，內(nèi)蒙古社會(huì)物流總量顯著增長(zhǎng)，貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)２０％以上。 
    第三，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)，內(nèi)聯(lián)外開物流格局漸成。目前，內(nèi)蒙古有口岸１８?jìng)�(gè)�熍c俄羅斯通商口岸７個(gè)，與蒙古國(guó)通商口岸１１個(gè)。從鐵路到公路，從航空到水運(yùn)的全方位、立體化的開放格局，為內(nèi)蒙古物流業(yè)提供了重要的發(fā)展空間。２００２年以來(lái)，內(nèi)蒙古的市場(chǎng)商品銷售額和對(duì)外貿(mào)易一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。  上海到北京專線
    內(nèi)蒙古發(fā)展物流業(yè)，不但能為中西部雙向擴(kuò)展提供貨物批發(fā)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)和包裝等服務(wù)，而且還可以通過(guò)京津冀大都市圈向東南沿海地區(qū)雙向輻射發(fā)展。內(nèi)蒙古物流業(yè)的跨越發(fā)展，將與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)，為構(gòu)建物流樞紐中心提供便利通道，具備了發(fā)展區(qū)域物流業(yè)的良好條件。 
    目前，從內(nèi)蒙古自身看，正處于向工業(yè)化中期加速發(fā)展的新階段，并正在建設(shè)新型國(guó)家能源戰(zhàn)略基地，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)勢(shì)在必行。從全局層面上看，應(yīng)加強(qiáng)煤炭、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的物流設(shè)施、物流體系、煤炭物流通道建設(shè)，把內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)作為重點(diǎn)，形成若干個(gè)“煤電路港”一體化工程。 
    “十五”以來(lái)，內(nèi)蒙古在鐵路、公路、航空等物流基礎(chǔ)設(shè)施上不斷投入，新建、改造規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。內(nèi)蒙古的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)完善，既有國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通道，也有連接蒙古國(guó)、俄羅斯的國(guó)際運(yùn)輸線路。境內(nèi)公路網(wǎng)由國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成。 
   內(nèi)蒙古發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的路徑 
    第一，高起點(diǎn)進(jìn)行物流規(guī)劃布局。 
    內(nèi)蒙古物流業(yè)規(guī)劃應(yīng)在指導(dǎo)思想、區(qū)域布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程方面與國(guó)家規(guī)劃相銜接，做到“總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃并舉，方向引導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)調(diào)”，構(gòu)建“依托優(yōu)勢(shì)，面向‘三北’，輻射全國(guó)，聯(lián)通國(guó)際”的大物流格局。 
    打造面向“三北”的物流通道，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)呼包鄂、赤通兩個(gè)物流區(qū)域。呼包鄂物流區(qū)域在戰(zhàn)略定位上應(yīng)建成內(nèi)蒙古乃至我國(guó)西部物流中心；赤通物流區(qū)域應(yīng)建成自治區(qū)東部連接?xùn)|北、華北的區(qū)域物流中心。 
    打造我國(guó)向北開放的國(guó)際物流大通道，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)滿洲里、二連浩特兩個(gè)國(guó)際物流園區(qū)。按照“兩區(qū)一帶”物流發(fā)展規(guī)劃，口岸物流帶包括以滿洲里、二連浩特為主的自治區(qū)沿邊開放口岸。 
    加快物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，應(yīng)在自治區(qū)西部，以呼包鄂物流區(qū)域?yàn)闃屑~中心，以集寧、東勝、臨河、烏海為物流節(jié)點(diǎn)城市，圍繞該區(qū)域能源、冶金建材、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，重點(diǎn)發(fā)展煤炭、建材、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品、商貿(mào)等專業(yè)物流；在東部，以赤通物流區(qū)域?yàn)闃屑~中心，以海拉爾、烏蘭浩特、錫林浩特為物流節(jié)點(diǎn)城市，圍繞該區(qū)域能源、化工、有色、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物制藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，重點(diǎn)發(fā)展煤炭、建材、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、商貿(mào)等專業(yè)物流。 
    第二，推動(dòng)物流業(yè)與區(qū)內(nèi)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合。 
    內(nèi)蒙古的能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值已占到全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的９０％以上，成為支撐內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要分支領(lǐng)域，與能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。物流業(yè)既是六大產(chǎn)業(yè)之間的重要紐帶，也是這些產(chǎn)業(yè)跟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連的重要載體，發(fā)展物流業(yè)，直接關(guān)系到這些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。根據(jù)２００８年我國(guó)１個(gè)單位的ＧＤＰ需要３個(gè)單位的物流量支撐來(lái)看，內(nèi)蒙古物流業(yè)與六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合的潛在規(guī)模巨大。開發(fā)和提供新的物流服務(wù)將在創(chuàng)造新的需求的同時(shí)，為六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)影響下逆勢(shì)壯大提供現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。 
    第三，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的物流骨干企業(yè)。  上海物流     發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，必須有一批強(qiáng)大的、以第三方物流為主的物流企業(yè)作支撐。要鼓勵(lì)大型制造企業(yè)和工商企業(yè)剝離自辦物流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流向?qū)�業(yè)化物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相對(duì)集中、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的一些貨代和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，采取以資產(chǎn)為紐帶的形式，進(jìn)行資源的有效整合，組建股份制企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集約經(jīng)營(yíng)。選擇一批龍頭企業(yè)，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)、支持和培育，形成具有自主品牌的專業(yè)物流“航空母艦”。 
    第四，深化物流企業(yè)改革，建立區(qū)域性企業(yè)聯(lián)盟。     上海物流公司   
    內(nèi)蒙古物流業(yè)基本特點(diǎn)是“小、多、散、弱”，多數(shù)企業(yè)還處于自營(yíng)狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)粗放，企業(yè)運(yùn)作效率低、成本高、質(zhì)量差。為此，必須深化物流企業(yè)改革，把政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按不同業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行整合，推進(jìn)收購(gòu)、售賣、合并和重組，做大做強(qiáng)物流企業(yè)。在物流企業(yè)改革和改組過(guò)程中，按照自治區(qū)物流發(fā)展總體規(guī)劃，建立區(qū)域性企業(yè)聯(lián)盟。企業(yè)聯(lián)盟是一種協(xié)作性的競(jìng)爭(zhēng)組織，可以減少搜尋交易對(duì)象信息費(fèi)用，抑制交易雙方機(jī)會(huì)主義行為，降低資產(chǎn)專用性風(fēng)險(xiǎn)，從而有效提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 
    第五，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范物流運(yùn)作。  上海到蘭州物流         物流業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，政策上和許多部門關(guān)聯(lián)，具體物流作業(yè)的各個(gè)鏈條的延伸牽涉到政府的多個(gè)職能部門。設(shè)立一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)研究、制定和協(xié)調(diào)全區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，審定重大項(xiàng)目及有關(guān)決策，調(diào)控人、財(cái)、物等重大問(wèn)題，指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，強(qiáng)化支持性措施的落實(shí)，對(duì)保證物流業(yè)順暢發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)要重視發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。 
    第六，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，提高物流企業(yè)運(yùn)作效率。 
    物流信息化主要包括物流企業(yè)設(shè)施自動(dòng)化和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化兩個(gè)方面。設(shè)施自動(dòng)化是指貨物的接收、分揀、裝卸、運(yùn)送、監(jiān)控等環(huán)節(jié)以自動(dòng)化的過(guò)程來(lái)完成。設(shè)施自動(dòng)化涉及的技術(shù)非常多，如條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、ＥＤＩ技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，通過(guò)這些技術(shù)設(shè)施，可以實(shí)現(xiàn)貨物的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分揀、自動(dòng)裝卸、自動(dòng)存取，從而大大提高物流作業(yè)效率。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化是指將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到物流企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面，它既包括物流企業(yè)內(nèi)部管理上的網(wǎng)絡(luò)化，也包括對(duì)外聯(lián)系上的網(wǎng)絡(luò)化。其建設(shè)投資額大，因此，應(yīng)因地制宜，提出可行的目標(biāo)原則，精心做好規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)是降低物流運(yùn)作成本，提高運(yùn)作效率，增強(qiáng)物流企業(yè)的盈利能力。因此，要發(fā)揮物流企業(yè)的主體作用，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府不能搞行政命令，更不能搞“形象工程”。 
    第七，建立物流主體信用制度，開展誠(chéng)信服務(wù)。上海到長(zhǎng)春物流  
    衡量現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志，就是物流主體有很高的商業(yè)信用，遵守職業(yè)道德。第三方物流是指由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式，通過(guò)契約形式來(lái)規(guī)范物流供應(yīng)者和物流消費(fèi)者之間的關(guān)系，其服務(wù)落實(shí)在一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系上，完全以信用制度、信用體系為基礎(chǔ)。生產(chǎn)企業(yè)以合同方式將物流活動(dòng)委托給第三方物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)以合同方式匯集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝等眾多合作伙伴協(xié)同服務(wù)以及時(shí)滿足顧客的要求。在物流正常運(yùn)行過(guò)程中，涉及多個(gè)物流參與者，其中任何一個(gè)物流參與者出現(xiàn)信用問(wèn)題，都將影響物流業(yè)的正常運(yùn)作，甚至無(wú)法進(jìn)行。因此，要加快物流信用制度建設(shè)，實(shí)行企業(yè)信用分級(jí)制度，建立企業(yè)信用檔案，隨時(shí)公開曝光不講信用的物流企業(yè)，對(duì)逐步凈化物流市場(chǎng)、優(yōu)化物流環(huán)境、推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展意義重大。 
    第八，優(yōu)化環(huán)境，深化物流業(yè)改革開放。  上海到北京大件運(yùn)輸 

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