上海物流營業(yè)稅改征增值稅后大體上可以帶動GDP增長0.5%
發(fā)布于:2012/4/7 來源：www.51ggdaii.com 點擊次數(shù)：營業(yè)稅改征增值稅改革涉及生產(chǎn)、經(jīng)營的各個鏈條，上海物流在部分地區(qū)部分行業(yè)進行試點，非試點地區(qū)與行業(yè)，尤其是周邊地區(qū)會處于劣勢，所以改革進程不宜拖太久，同樣值得注意的是，營業(yè)稅改增值稅可以說是這一輪稅改中的頭等大事，也是第一大稅制改革，其改革難度相比近年其他稅制改革大得多。
分析人士認為，在現(xiàn)行分稅制財政體系下，增值稅是中央和地方共享稅，國內(nèi)增值稅中央分成75%、地方分成25%;進口增值稅全部歸屬中央。營業(yè)稅是地方稅，除鐵道部門、各銀行總行、保險公司集中繳納的營業(yè)稅(所得稅和城市維護建設(shè)稅)劃歸中央外，8其他歸屬于地方。增值稅征稅范圍的改革如果改變稅款歸屬機制，對地方利益影響較大。因此，在擴大增值稅征稅范圍的改革中，必須考慮增值稅新增征稅范圍的財政體制改革問題。
近日，財政部稅政司副司長鄭建新在解讀增值稅制度改革試點時表示，上海物流對于增值稅改革后，稅率提高是否會加重企業(yè)負擔(dān)的問題，今后將根據(jù)改革的需要，適時簡并稅率檔次。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康(微博)表示，國際經(jīng)驗也表明，絕大多數(shù)實行增值稅的國家，都是對商品和服務(wù)共同征收增值稅。在新形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，符合國際慣例。
此前，國稅總局經(jīng)過模擬測算得出的結(jié)論顯示，上海物流營業(yè)稅改征增值稅后大體上可以帶動GDP增長0.5%，第三產(chǎn)業(yè)的增加值大體上可以提高0.3%，居民消費可以增長1%，出口的增長能夠拉動0.7%。“十二五”期間，這項改革將在全國推開，屆時全國稅收凈減收大概超過1000億元。
鄭建新表示，增值稅改革進程中，在確定營業(yè)稅改征增值稅各行業(yè)適用稅率時，將根據(jù)“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降”的原則，按照試點行業(yè)營業(yè)稅實際稅負，利用測定平衡點的方法進行認真測算，將該行業(yè)改革前應(yīng)交營業(yè)稅金額合計，作為該行業(yè)改革后應(yīng)交增值稅金額合計，以此推算該行業(yè)適用的增值稅稅率。對于增值稅改革后，稅率提高是否會加重企業(yè)負擔(dān)的問題，今后將根據(jù)改革的需要，適時簡并稅率檔次
