泉州打造海西重要物流節(jié)點城市

發(fā)布于:2011/3/21  來源：上海物流網(wǎng)  點擊次數(shù)：

           不久前，福建省政府出臺了《關于加快我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導意見》，提出將大力發(fā)展廈門、福州、泉州的現(xiàn)代物流業(yè)。有關人士認為，該意見的出臺，將帶動泉州現(xiàn)代物流業(yè)新一輪的發(fā)展。
    那么，泉州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有哪些優(yōu)勢？目前發(fā)展現(xiàn)狀如何？出臺了哪些政策？未來又有怎樣的戰(zhàn)略目標以及發(fā)展規(guī)劃？本報記者日前就此對泉州市人民政府副市長陳榮洲進行獨家專訪。
四大優(yōu)勢力助泉州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
    記者：不久前，福建省政府出臺了《關于加快我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導意見》�！兑庖姟诽岢�，福建省將大力發(fā)展泉州的現(xiàn)代物流業(yè)。您覺得泉州在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中具有哪些優(yōu)勢？
    陳榮洲：泉州在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中具有四個優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。泉州市地處福建省東南部、臺灣海峽西岸，北承省會福州并與莆田市接壤，南接特區(qū)廈門與漳州市相鄰，西與三明、龍巖市為鄰，東與臺灣省隔水相望，處于連接海峽兩岸、承接海峽西岸沿海經(jīng)濟發(fā)達帶南半部物流樞紐位置。隨著公路、鐵路等區(qū)域交通的日益完善，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。二是港口優(yōu)勢。泉州擁有眾多的深水良港，常年不凍不淤，岸線資源豐富。從唐代至元朝，泉州“刺桐港”一直是中國主要對外貿(mào)易港口，是古代“海上絲綢之路”的起點，享有“東方第一大港”的盛譽。今天，泉州港已發(fā)展成為我國內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸?shù)奈宕蟾劭谥�一和重要的進出口集疏運中心，港口吞吐量已近億噸，集裝箱運輸量已近140萬標箱。三是泉商、僑臺優(yōu)勢。泉州市是我國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞的主要祖籍地，分布在世界各地祖籍泉州的華僑、華人750多萬，旅居香港同胞70多萬人，旅居澳門同胞10萬人；臺灣漢族同胞中44.8%約900萬人祖籍泉州。“愛拼敢贏”的泉商遍布國內(nèi)外，其中在省外的泉籍商會140多家，國外泉籍社團70多家。獨特的僑臺優(yōu)勢為泉州市發(fā)展國際物流，構建跨境物流網(wǎng)絡打下堅實基礎。四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。泉州已初步形成門類齊全的工業(yè)體系。2010年實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值7033.56億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6230.46億元。規(guī)模企業(yè)5393家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)1096家，總量均居全省第一，上市企業(yè)61家，工業(yè)對經(jīng)濟貢獻率69.4%。同時，泉州依托紡織服裝、鞋業(yè)、水暖、石材等產(chǎn)業(yè)集群的聚集化、規(guī)�；�、專業(yè)化優(yōu)勢，培育了一批國內(nèi)著名的專業(yè)市場。泉州品牌龍頭企業(yè)的營銷網(wǎng)點已遍及全國，多家企業(yè)擁有超過1000家門店。發(fā)達制造業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)集群以及廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡，催生出龐大的物流市場需求，也成為我市物流業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。
    記者：泉州如何將這些優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級？
    陳榮洲：要以制造業(yè)為依托，充分發(fā)揮泉州港在內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸和進出口集散中心的優(yōu)勢，充分發(fā)揮泉州地處海西東南部，腹地廣闊，南接沿岸對臺物流樞紐區(qū)位優(yōu)勢，以及獨特的僑臺、泉商優(yōu)勢，制定出臺一系列優(yōu)惠配套政策，依托九大物流園區(qū)，大力發(fā)展生產(chǎn)性物流、區(qū)域性物流；要導入供應鏈管理理念，培育第三方、第四方物流，引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)，降低物流成本。以物流外包為切入點，通過制造業(yè)業(yè)務的主輔分離和流程再造，創(chuàng)造物流需求，促進物流業(yè)的發(fā)展，提高物流業(yè)為制造業(yè)服務的能力和水平，使物流業(yè)成為經(jīng)濟增長極，成為我市經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)之一。
泉州現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)快速增長
    記者：請您談談泉州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略目標及發(fā)展思路。
    陳榮洲：我市將創(chuàng)新以港航服務為龍頭的現(xiàn)代物流發(fā)展機制，大力培育泉州灣中心港區(qū)、肖厝港區(qū)、斗尾港區(qū)大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港功能，打造區(qū)域性大宗貨物資源配置中心和集散中心。引導物流企業(yè)向園區(qū)集聚，形成物流園區(qū)-物流分撥中心-專業(yè)物流配送中心三級物流運作網(wǎng)絡。推進物流標準化和信息化建設。推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動若干家重點工業(yè)企業(yè)開展物流業(yè)務外包，實現(xiàn)若干個重點工業(yè)集中區(qū)企業(yè)物流業(yè)務整體外包。構建高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)培訓平臺。泉港澳臺物流交流合作實現(xiàn)新突破，形成服務中西部地區(qū)發(fā)展的綜合物流通道，打造海西重要物流節(jié)點城市，建成全國重要的區(qū)域性物流節(jié)點城市，力爭現(xiàn)代物流業(yè)成為我市主導產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體水平位列省內(nèi)設區(qū)市前列。
    我們的愿景是：至2015年，全市物流業(yè)增加值年均增長13%，達到800億元以上，占GDP比重從目前的11.5%提升到12%以上。
    發(fā)展思路是：加強泉臺物流交流合作，推進區(qū)域物流一體化，加強區(qū)域物流合作；提升泉州港口開放功能，建設綜合交通運輸體系，構建以鐵路、高速公路、沿海港口和民用機場為主骨架的立體交通網(wǎng)絡；建設三級物流運作設施網(wǎng)絡，規(guī)劃建設一批物流園區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流分撥中心和專業(yè)物流配送中心；大力推廣供應鏈管理與現(xiàn)代物流的理念、技術與方法，實施采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運作，推進物流服務的社會化和專業(yè)化，擴大企業(yè)物流需求；推動物流企業(yè)做大做強，引導傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉型，推進國內(nèi)外知名物流企業(yè)在我市設立物流總部（區(qū)域總部），支持物流企業(yè)兼并重組，鼓勵物流企業(yè)與金融、通訊、流通企業(yè)結盟，提高增值服務能力；積極發(fā)展物流中介機構，對重點中介企業(yè)的有針對性地予以扶持指導，引進國際知名中介服務企業(yè)來泉開拓市場,并鼓勵其整合我市相關中介服務資源，全面提升物流中介機構市場競爭力；大力發(fā)展國際物流。
    加強建設國際物流運作基礎設施，提升國際物流綜合服務能力，提高口岸通關效率和能力，構建多層次保稅物流體系和新型保稅物流監(jiān)管體系；提高物流信息化、標準化和現(xiàn)代化水平，加快物流公共信息平臺建設，推廣物流標準，引導物流企業(yè)采用先進的物流技術、標準、設施設備和管理方式。 (下接B3版)
(上接B1版)
    記者：為了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，泉州出臺了哪些利好政策，采取了哪些措施？
    陳榮洲：泉州市人民政府把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的重要舉措，頒布出臺了《關于加快推進流通現(xiàn)代化的實施意見》和《關于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》等促進物流業(yè)發(fā)展政策措施，編制實施了《泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興實施意見》。最近，又擬出臺《泉州市人民政府關于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展意見》，從財政扶持、用地保障、金融服務、優(yōu)化環(huán)境等政策支持方面促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
    記者：近年來，泉州在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面取得哪些顯著成效？
    陳榮洲：一是物流業(yè)持續(xù)較快增長。2010年全市各種運輸方式已達到：貨物運輸量11837.49萬噸、貨物周轉量811.86億噸公里；完成港口貨物吞吐量8455.37萬噸、集裝箱吞吐量136.95萬標箱，分別比2005年增長109.0%和116.9%;社會物流總額為9259.96億元，社會物流總費用與GDP的比率為16.2%；物流業(yè)增加值為385.59億元，占GDP比重和第三產(chǎn)業(yè)增加值比重10.8%和30.0%。
    二是物流基礎設施日趨完善。擁有泉廈、福泉、泉三等3條高速公路及泉州-武夷山-漢口線、泉州-贛州、福泉廈等3條出省鐵路通道，其中公路密度居全省首位。泉州灣深水航道工程、惠安青蘭山30萬噸原油專用碼頭建成投入使用。目前，我市正在加快湄洲灣南岸鐵路支線、泉州灣跨海大橋、環(huán)城高速公路建設，推進長泉鐵路泉州段、秀涂鐵路支線前期工作，實施泉州晉江機場擴建工程，完善以港口為龍頭的集疏運體系。
    三是物流業(yè)發(fā)展水平不斷提升。泉州市規(guī)劃建設了泉州海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心、石獅服裝物流基地、晉江鞋業(yè)物流基地、南安建材物流基地等一大批物流運作設施，晉江“陸地港”正在加快建設中，物流業(yè)的區(qū)域布局進一步優(yōu)化。中遠集團等一批現(xiàn)代物流企業(yè)入駐我市，鴻達、安通、安德等社會化、專業(yè)化物流企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，目前全市3A以上物流企業(yè)達到3家。物流業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，運行質量不斷提升，全社會物流總費用與GDP的比率為16.2%，低于全省平均水平近2個百分點。
    四是泉臺物流合作持續(xù)拓展。泉州港作為兩岸海上直航口岸，開通了泉州至金門客運直航航線、泉州至澎湖貨運航線、泉州至臺灣集裝箱固定班輪。泉金客運航線累計運送旅客已逾30萬人次。2010年，實現(xiàn)對臺小額貿(mào)易貨物10.65萬噸，貨值1.80億美元，對臺貨運直航運量實現(xiàn)零的突破，達1.4萬標箱。泉州晉江機場列入對臺直航試點，閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易中心成功運營，石井成為全國重要對臺農(nóng)產(chǎn)品物流基地，泉州將成為名副其實的泉臺物流黃金通道。
    五是物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境不斷改善優(yōu)化。泉州市把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的重要舉措，建立了工作領導小組，頒布出臺了《關于加快推進流通現(xiàn)代化的實施意見》和《關于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》等促進物流業(yè)發(fā)展政策措施，編制實施了《泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《泉州市物流業(yè)調(diào)整和振興實施意見》。
    記者：信息化對物流業(yè)發(fā)展至關重要，請介紹一下泉州物流業(yè)信息化建設情況。
    陳榮洲：泉州市于1998年在全省率先建設“寬帶多媒體通信網(wǎng)”，2006年形成覆蓋泉州、以數(shù)字光纜傳輸為基礎的公眾寬帶多媒體通信網(wǎng)絡，通信信息網(wǎng)絡配套完備，“數(shù)字泉州”扎實推進。物流信息網(wǎng)絡不斷完善，物流信息化進程不斷加快，大型物流企業(yè)導入信息管理系統(tǒng)，GPS貨物運輸跟蹤系統(tǒng)開始啟動，物聯(lián)網(wǎng)技術應用已見端倪。目前，泉州電子口岸平臺已建成并投入使用。泉州市作為商務部中國國際電子商務中心的試點城市，電子商務發(fā)展迅猛，已建立30多個電子商務信息網(wǎng)站平臺，已有4542家企業(yè)、3萬多種產(chǎn)品進入網(wǎng)上市場。意向成交金額近9億美元，實際成交金額超過2億美元。
建設海西重要物流節(jié)點城市
    記者：近日通過的 《中共泉州市委關于制定泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，指出要 “圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，建設海西重要物流節(jié)點城市”。請問現(xiàn)代物流業(yè)在泉州 “十二五”規(guī)劃中是怎樣的定位和作用？
    陳榮洲：泉州“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的定位是：創(chuàng)新以港口為龍頭的現(xiàn)代物流發(fā)展機制，加快培育以第三方物流為主體、以第四方物流市場為平臺的現(xiàn)代物流體系，把泉州市建設成為全國重要的區(qū)域性物流節(jié)點城市，現(xiàn)代物流業(yè)成為我市主導產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體水平位列省內(nèi)設區(qū)市前列。
    可以預期的是：發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，服務于生產(chǎn)、分配、交換和消費諸環(huán)節(jié)，對于提高國民經(jīng)濟運行質量、效率和效益，打造先進制造業(yè)基地，增強中心城市的綜合服務功能和整體競爭實力，上海物流實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快建設經(jīng)濟強市，具有十分重要的作用。我市站在海西全局高度，把現(xiàn)代物流發(fā)展作為一個產(chǎn)業(yè)來抓，強力介入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，降低物流成本，促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉型升級，提升我市企業(yè)競爭力，擴大泉州產(chǎn)品影響力和輻射力，提高市場占有率，不斷縮小與發(fā)達國家和地區(qū)之間的差距。
    記者：您覺得泉州建設海西重要物流節(jié)點城市的時機現(xiàn)在是不是已經(jīng)成熟？
    陳榮洲：“十一五”期間，我市大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，形成五大物流園區(qū)，六大物流基地，擁有物流企業(yè)700多家，物流增加值350億元，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值3564.76億元，工業(yè)總產(chǎn)值達7033.56億元，財政收入400.28億元，經(jīng)濟總量連續(xù)12年居全省之首。物流業(yè)發(fā)展基礎好，潛力大，條件優(yōu)，進入良性發(fā)展階段，前景光明可期，隨著泉州經(jīng)濟的快速發(fā)展和泉州在海西的突出區(qū)位優(yōu)勢，泉州建設海西重要物流節(jié)點城市的時機已經(jīng)成熟，也必將為海西物流業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
    記者：為了實現(xiàn)建設海西重要物流節(jié)點城市這個目標，泉州今后將采取怎樣的措施？
    陳榮洲：我市將營造良好的發(fā)展環(huán)境，加大宣傳力度，努力營造在社會各方關注、支持，國內(nèi)外、境內(nèi)外業(yè)界商賈加盟，參與我市物流發(fā)展的良好氛圍，為泉州市物流業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
    （一）創(chuàng)新物流發(fā)展機制。一是提高思想認識。各級各部門要站在海西全局高度，進一步提高對打造海西物流中心的認識，增強緊迫感和責任感，切實把物流業(yè)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。二是創(chuàng)新領導協(xié)調(diào)機制。要充分發(fā)揮泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組作用，強化物流聯(lián)席會議制度，注重發(fā)揮各成員職能部門作用，定期研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是落實發(fā)展責任。各縣（市、區(qū)）人民政府進一步加強領導、強化服務，落實任務、突出重點，及時研究出臺促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策意見，細化各類工作方案，完善各項配套政策措施，確保實現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展的主要目標和任務。
    （二）強化要素保障。增加對物流業(yè)的財力投入，加大金融支持力度，建立多元化投入機制。納入物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心等的物流企業(yè)物流項目用地、為生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地，享受工業(yè)用地政策。物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的重點物流建設項目新增建設用地予以優(yōu)先安排。對從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工的物流企業(yè)的用電，優(yōu)先給予保障。強化物流人才培養(yǎng)培訓工作，鼓勵從境內(nèi)外引進現(xiàn)代物流高級技術、管理人才，強化人才支撐。
    （三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。引導物流企業(yè)成為自開票納稅人，積極支持物流企業(yè)列入國家稅收試點物流企業(yè)名單，享受相應的稅收優(yōu)惠政策。積極幫助物流企業(yè)解決跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營中遇到的工商登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅、交通管理等方面的問題，對重點物流企業(yè)開辟綠色服務通道。建立物流行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)服務功能作用。
泉臺物流合作先行先試
    記者：泉州對臺區(qū)位優(yōu)勢明顯，泉州市政府如何發(fā)揮這個優(yōu)勢促進與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來和物流交流合作？
    陳榮洲：堅持泉臺物流合作先行先試，建設兩岸物流交流合作前沿平臺和先行區(qū)，建設連接海峽兩岸的現(xiàn)代物流中心，形成更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次的泉臺物流合作新格局。
    一、著力推動泉臺物流業(yè)合作。積極吸引臺灣企業(yè)服務外包加盟到泉州市發(fā)展，鼓勵臺灣海空航運企業(yè)、物流企業(yè)來泉投資興業(yè)，設立物流中心，主動承接臺灣流通加工業(yè)、裝卸搬運業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、物流信息業(yè)、物流管理和咨詢業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)轉移。進一步加強與臺灣物流業(yè)界的合作交流，積極鼓勵、引導兩地物流企業(yè)間通過投資、合作、參股等形式，加大對泉臺兩地物流設施的投入，共同做大物流產(chǎn)業(yè)。
    二、著力建設泉臺物流樞紐。依托泉州臺商投資區(qū)、泉州海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心、海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易中心、泉州造船基地、泉港臺灣石化專區(qū)、南安光伏產(chǎn)業(yè)基地、晉江和南安裝備制造業(yè)基地，圍繞泉臺制造的合作，建設光電、新材料、食品、輕紡、裝備、農(nóng)產(chǎn)品等閩臺物流樞紐。
    三、著力加強泉臺物流技術交流。推動泉州港與臺灣港口信息化、規(guī)范化的技術整合，加快電子口岸平臺和臺灣關貿(mào)網(wǎng)絡平臺的全面對接。加強泉臺高校物流人才培訓合作。定期或不定期組織兩地的專家學者開展互訪，適時舉辦學術交流會議，通過加強對物流優(yōu)化方案、電子商務、倉儲配送技術、供應鏈管理和一體化運作案例等方面的學術研究，促進物流最新研究成果的交流和轉化。
    四、著力構建對臺便捷通道。努力推動泉州港口與高雄、臺中、基隆等主要港口對接，積極開辟泉臺港口雙向航線，重點拓展泉臺集裝箱班輪航線、散雜貨不定期航線、客運航線，加快發(fā)展對臺客貨運滾裝業(yè)務，打造對臺航運經(jīng)貿(mào)中心。