上海到伊春專線 發(fā)改委將成品油定價機制視為調(diào)控CPI的重要抓手
發(fā)布于:2012/4/9 來源：www.51ggdaii.com 點擊次數(shù)：有關企業(yè)將根據(jù)市場變化情況，按照政府指導價確定的原則，對油價進行適當調(diào)整，政府物價管理部門要加強監(jiān)管。
一位大型國有石油公司高管對財新記者表示，
上海到伊春專線 發(fā)改委將成品油定價機制視為調(diào)控CPI的重要抓手，不愿主動放棄這個權力，即使將調(diào)價公布權交由第三方，最核心的調(diào)價公式仍抓在手里。
同樣，兩大石油央企也沒有動力推動成品油價市場化改革。因為雖然發(fā)改委管控價格導致其煉油板塊受損，但畢竟這塊有國家財政補貼，也有企業(yè)內(nèi)部各板塊之間利益騰挪。如果真將定價權下放給企業(yè)，在這個由中石化和中石油主導的寡頭市場上，一旦油價上調(diào)，免不了消費者批評。正因為此，中石油董事長蔣潔敏在2011年就公開表示“不贊成將定價權下放給企業(yè)”。
從模擬市場化到真正市場化定價，中國油價改革之路還很漫長。
本刊見習記者高四維對此文亦有貢獻
中國石油價格機制三次變化
第一次變化：
盯住新加坡成品油價格的政府指導定價
■ 1998年6月，國家計委發(fā)布《原油、成品油價格改革方案》，提出建立與國際市場油價變動相適應，在政府調(diào)控下的原油和成品油市場形成價格機制。目標是1998年汽油、柴油價格與國際市場基本接軌，1999年完全接軌。
方案主要內(nèi)容：1）汽油、柴油零售價格由政府定價改為政府指導價。
由國家計委制定并公布各省、自治區(qū)、直轄市汽油、柴油（標準品）零售中準價格，由中石油和中石化在上下5％的幅度內(nèi)制定具體零售價格。2）以國際市場汽油、柴油進口完稅成本（離岸價加海上運保費、關稅、消費稅、增值稅、港口費用等）為基礎，
加按合理流向計算的從煉廠經(jīng)中轉(zhuǎn)配送到各加油站的運雜費，再加批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的經(jīng)營差率制定。3）當新加坡市場汽油、柴油交易價格累計變動幅度超過5％時，由國家計委調(diào)整汽油、柴油零售中準價格。必要時報國務院批準
