墾區(qū)糧食儲(chǔ)運(yùn)亟待形成反哺機(jī)制 www.lhjiayuguan.com
發(fā)布于:2011/4/12 來源：墾區(qū)糧食儲(chǔ)運(yùn)亟待形成反哺機(jī)制 www.lhjiayuguan.com 點(diǎn)擊次數(shù)： 如果在北大荒矗立著一座座糧食烘干塔，那將是一道 “三化同步”的風(fēng)景線。但是，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵黑龍江墾區(qū)，也一直被糧食倉(cāng)儲(chǔ)及外運(yùn)問題所困擾。隨著糧食產(chǎn)能不斷增加，這個(gè)問題越來越突出，甚至由于糧食無法變現(xiàn)影響到當(dāng)前的春耕備耕。在農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)培訓(xùn)班上，來自黑龍江墾區(qū)的20位農(nóng)場(chǎng)黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)一致呼吁，目前糧食儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)有3大問題亟待解決：一是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是房式倉(cāng)和烘干塔建設(shè)問題，二是糧食烘干脫水補(bǔ)貼問題，三是運(yùn)輸環(huán)節(jié)補(bǔ)貼問題。解決的途徑是建立起糧食儲(chǔ)運(yùn)的反哺機(jī)制。 上海到大連專線
黑龍江墾區(qū)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)平均每個(gè)生產(chǎn)單位的糧食播種面積約4萬畝，產(chǎn)量在3萬噸左右。場(chǎng)長(zhǎng)們反映，很多農(nóng)場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建造的，設(shè)施老化，特別是糧食清理設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備目前幾乎不能使用，增加了糧食保存成本與風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)場(chǎng) “愁存”現(xiàn)象普遍存在。紅興隆管理局下屬的五九七農(nóng)場(chǎng)糧食播種面積60多萬畝，年產(chǎn)糧食30多萬噸，但糧食產(chǎn)后處理能力嚴(yán)重制約了糧食收益的實(shí)現(xiàn)。目前，其倉(cāng)儲(chǔ)能力不足產(chǎn)量的1/3，多數(shù)糧食堆放在地頭、路邊。
黑龍江墾區(qū)糧食品種目前主要是水稻、玉米。10月初收獲，糧食水分大，烘干能力若跟不上，極易發(fā)霉；如推遲收獲，又易遭遇大雪天氣，將導(dǎo)致減產(chǎn)1/3。遜克農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)林玉坤反映，該農(nóng)場(chǎng)14萬畝玉米，收獲時(shí)的水分，好年頭在21%~25%，差年頭在30%以上。記者了解到，黑龍江省2011年中央儲(chǔ)備玉米收購(gòu)政策中規(guī)定，收購(gòu)入庫(kù)的玉米要達(dá)到國(guó)標(biāo)三等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，三等玉米水分標(biāo)準(zhǔn)為14%。林玉坤反映，去年的烘干費(fèi)用在0.1元/斤左右。如果烘干量達(dá)到一定數(shù)量，價(jià)格會(huì)漲一倍。一般情況下，烘干塔每天能烘干5%的水分，一般年景的糧食至少需要兩次作業(yè)才能達(dá)標(biāo)。
建三江管理局去年糧食總產(chǎn)達(dá)到110億斤，外運(yùn)困難成為影響糧食變現(xiàn)的制約瓶頸。該局濃江農(nóng)場(chǎng)去年收獲的30萬噸水稻，迄今因?yàn)檫\(yùn)輸制約仍有15萬噸亟待變現(xiàn)。盡管市場(chǎng)行情看好，產(chǎn)區(qū)也無法把握賣糧的最好時(shí)機(jī)。勝利農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)俄立生反映，財(cái)政部從2008年開始對(duì)糧食運(yùn)輸給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，但是今年黑龍江有些地區(qū)沒有繼續(xù)享受到該項(xiàng)補(bǔ)貼。“去年，稻米運(yùn)到江南地區(qū)國(guó)家每斤補(bǔ)貼0.14元，這對(duì)于調(diào)動(dòng)糧商糧企的收糧積極性很重要，農(nóng)民會(huì)間接獲益�！币�?yàn)檠a(bǔ)貼糧運(yùn)后，水稻地頭價(jià)就能提高0.03~0.05元/斤，按畝產(chǎn)1100斤計(jì)算，每畝可增收33~55元，約占畝純利的8%~14%。 上海到長(zhǎng)春專線
解決目前窘境靠誰？靠墾區(qū)自籌自建，不具備資金實(shí)力。據(jù)場(chǎng)長(zhǎng)們反映，建設(shè)10萬噸倉(cāng)容的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，需要投入2600多萬元。而每年用于糧食烘干的費(fèi)用，也成為糧食生產(chǎn)一項(xiàng)沉重的成本。因此，黑龍江墾區(qū)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)亟待形成國(guó)家財(cái)政反哺機(jī)制。學(xué)員們建議，國(guó)家應(yīng)該設(shè)立相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的糧食播種面積，投資建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)能力，并按商品糧數(shù)量進(jìn)行烘干費(fèi)用補(bǔ)貼。商品糧外運(yùn)也要形成穩(wěn)定的補(bǔ)貼機(jī)制。國(guó)家對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行的補(bǔ)貼能讓糧農(nóng)間接受益，就應(yīng)長(zhǎng)期實(shí)施。
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