籌劃中的“非機(jī)動(dòng)車通道”，并不是只有非機(jī)動(dòng)車才能通行，而是給予非機(jī)動(dòng)車通行優(yōu)先權(quán)。比如高峰時(shí)段可由非機(jī)動(dòng)車專用，或在該路段實(shí)施機(jī)動(dòng)車單向通行。新建的非機(jī)動(dòng)車道可容納和疏解來自周邊居民區(qū)的非機(jī)動(dòng)車流，對(duì)相鄰主干道的非機(jī)動(dòng)車具有吸引力，還有益于為主干道“舒筋活血”。

    據(jù)悉，未來的上海將進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)完善的非機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)，打造人性化的慢行交通體系，讓機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車各得其所，互不干擾，交通主干道周邊的中小馬路盡可能讓“騎車族”騎行舒心，往返便利。

    市交研所副所長陳必壯說，為確保機(jī)動(dòng)車特別是公交車的基本通行能力和效率，同時(shí)兼顧改善非機(jī)動(dòng)車的出行環(huán)境，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車分離勢在必行�！吧虾＝窈蟠蛟臁畽C(jī)非分離’的交通模式。上海物流在快速路周邊的支小馬路上開辟非機(jī)動(dòng)車道，只要有條件，就會(huì)盡可能地給非機(jī)動(dòng)車創(chuàng)造通行條件�！�

    上海非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)劃還著重考慮市民與軌交的接駁。自行車不宜長距離騎行，連續(xù)騎行半小時(shí)之內(nèi)較為合適，尤其是居民小區(qū)至軌道交通、公交樞紐、公交線路之間的短距離范圍內(nèi)，如果公交車接駁缺位，自行車就能承擔(dān)短途交通工具的角色，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車通道，方便市民借助自行車前往軌交車站。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前上海市中心區(qū)非機(jī)動(dòng)車平均出行時(shí)距為25分鐘，工作出行的平均時(shí)距為28分鐘。由于中心區(qū)居民大量外遷以及市區(qū)面積不斷擴(kuò)大，加之機(jī)動(dòng)車交通不便，非機(jī)動(dòng)車出行距離一度出現(xiàn)上升態(tài)勢，不過隨著公交和軌交的發(fā)展，非機(jī)動(dòng)車在30分鐘以上的出行比重已經(jīng)明顯下降。

    按照上海交通發(fā)展趨勢，非機(jī)動(dòng)車交通出行比重會(huì)繼續(xù)下降，隨著中心城居民的外遷和公共交通的發(fā)展，出行空間分布還將繼續(xù)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。為此，貨物運(yùn)輸交通專家給出了上海慢行交通發(fā)展思路：為短距離交通提供條件；引導(dǎo)長距離交通轉(zhuǎn)向公共交通；促進(jìn)非機(jī)動(dòng)車交通與軌交車站的合理銜接。