試探第三方物流保險(xiǎn)實(shí)踐中的若干問題
發(fā)布于:2011/7/16 來(lái)源:上海凌翰物流有限公司 點(diǎn)擊次數(shù):第三方物流保險(xiǎn)從“三足鼎立”到“雙軌并行” 運(yùn)輸環(huán)節(jié)保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)保險(xiǎn)以及承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)形成了傳統(tǒng)物流領(lǐng)域“三足鼎立”的保險(xiǎn)格局。隨著現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的發(fā)展,在綜合性的一體化物流服務(wù)理念下,傳統(tǒng)貨物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)體系的不足逐漸暴露出來(lái):
1、各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)被肢解,與現(xiàn)代物流功能整合的理念背道而馳。
由于在傳統(tǒng)保險(xiǎn)體系下,物流的各個(gè)環(huán)節(jié)被肢解,造成了托運(yùn)人不得不按環(huán)節(jié)投保的現(xiàn)狀。比如,托運(yùn)人要完成一項(xiàng)物流活動(dòng),就不得不在運(yùn)輸環(huán)節(jié)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)投保貨物倉(cāng)儲(chǔ)險(xiǎn)等。多次辦理保險(xiǎn)手續(xù)意味著多次的保險(xiǎn)談判、保單繕制、費(fèi)用支付等。程序的復(fù)雜既延長(zhǎng)了物流活動(dòng)的時(shí)間,又增加了多環(huán)節(jié)保險(xiǎn)的費(fèi)用,給托運(yùn)人帶來(lái)不便。上海物流網(wǎng)
2、傳統(tǒng)貨物保險(xiǎn)體系不能覆蓋物流活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),第三方物流保險(xiǎn)存在真空。
在傳統(tǒng)貨物保險(xiǎn)體系下,保險(xiǎn)公司并不提供包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送等諸多物流環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)服務(wù),這就使物流貨物的保險(xiǎn)出現(xiàn)真空,被保險(xiǎn)人的利益并不能得到充分地保障。
3、傳統(tǒng)保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)代物流不配套。
以倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)為例,傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)是對(duì)大宗貨物在較長(zhǎng)時(shí)間的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保,因此保險(xiǎn)費(fèi)率一般較高。在現(xiàn)代物流JIT生產(chǎn)方式以及零庫(kù)存管理理念下,倉(cāng)儲(chǔ)則具有“短暫性”的特征。換句話說(shuō),倉(cāng)儲(chǔ)在整個(gè)物流活動(dòng)中僅僅起一種“歇歇腳”的作用,因此其保險(xiǎn)費(fèi)率一般不宜過(guò)高。實(shí)踐中,被保險(xiǎn)人分別投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)險(xiǎn),雖然可以基本上涵蓋物流活動(dòng)的主要環(huán)節(jié),但由此帶來(lái)的保險(xiǎn)費(fèi)用的上升卻是被保險(xiǎn)人所不能承受的。上海物流
有鑒于此,我國(guó)一些保險(xiǎn)公司早在1998年就開始積極探討個(gè)性化的現(xiàn)代物流保險(xiǎn)方案。這些方案將保險(xiǎn)責(zé)任起訖期間延長(zhǎng)為“門到門”條款,把貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和短暫倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)打包后低價(jià)出售。這些方案的推出,使現(xiàn)行保險(xiǎn)體系逐漸與現(xiàn)代物流業(yè)接軌,是對(duì)現(xiàn)代物流保險(xiǎn)的有益嘗試。2004年,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司正式推出了《物流貨物保險(xiǎn)》和《物流責(zé)任保險(xiǎn)》兩個(gè)物流保險(xiǎn)條款,結(jié)束了傳統(tǒng)保險(xiǎn)的“三足鼎立”局面,從而進(jìn)入了物流保險(xiǎn)的“雙軌并行”階段。
二、撲朔迷離的法律關(guān)系
根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的的不同,第三方物流保險(xiǎn)可以分為物流貨物保險(xiǎn)與物流責(zé)任保險(xiǎn)。所謂保險(xiǎn)標(biāo)的,就是指保險(xiǎn)關(guān)系當(dāng)事人之間權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。具體來(lái)說(shuō),物流貨物保險(xiǎn)的標(biāo)的是貨物的實(shí)體財(cái)產(chǎn)利益,物流責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的則是被保險(xiǎn)人對(duì)于第三人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。
。ㄒ唬半p軌并行”的物流保險(xiǎn)基本形態(tài)
1、物流貨物保險(xiǎn)。 上海物流公司
從法律上講,物流并不轉(zhuǎn)移貨物的所有權(quán),貨物所有權(quán)仍然掌握在委托方(第一方或第二方)手中,委托方對(duì)貨物具有直接的保險(xiǎn)利益,故其須對(duì)貨物損失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。貨物所有權(quán)在第一方和第二方之間的轉(zhuǎn)移,決定了由誰(shuí)來(lái)辦理保險(xiǎn);但是不管委托方中的任何一方承擔(dān)保險(xiǎn)義務(wù),均與第三方的物流企業(yè)無(wú)關(guān)。以CFR貿(mào)易方式為例,貨物風(fēng)險(xiǎn)在買賣方之間的轉(zhuǎn)移以貨物越過(guò)船舷為界,此時(shí)為了轉(zhuǎn)嫁貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),一般應(yīng)由買方(表現(xiàn)為第二方)辦理保險(xiǎn)。自始至終,第三方物流企業(yè)既不承擔(dān)貨物的保險(xiǎn)義務(wù),也不負(fù)責(zé)賠償貨物損失的風(fēng)險(xiǎn)。歸根到底,第三方物流企業(yè)不是物流貨物保險(xiǎn)法律關(guān)系的當(dāng)事人。
2、物流責(zé)任保險(xiǎn)。
當(dāng)由于第三方物流企業(yè)的責(zé)任造成貨物損失時(shí),按照保險(xiǎn)法代位求償理論,貨物所有權(quán)人可以直接向保險(xiǎn)公司索賠,保險(xiǎn)公司賠償貨物所有權(quán)人的同時(shí)便取得了代位求償權(quán);诖磺髢敊(quán),保險(xiǎn)公司可以向第三方物流企業(yè)追償。因此,第三方物流企業(yè)為降低自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),一般會(huì)選擇投保物流責(zé)任險(xiǎn)。
。ǘ┪锪髫浳锉kU(xiǎn)的特殊形態(tài)及其法律關(guān)系
1、物流貨物保險(xiǎn)的特殊形態(tài)之一:第三方物流企業(yè)作為兼業(yè)保險(xiǎn)代理人。 上海貨運(yùn)公司
根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)兼業(yè)代理管理暫行辦法》第2條規(guī)定:保險(xiǎn)兼業(yè)代理人是指受保險(xiǎn)人委托,在從事自身業(yè)務(wù)的同時(shí),為保險(xiǎn)人代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位。一般而言,保險(xiǎn)兼業(yè)代理人都有與其主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的一定規(guī)模的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)來(lái)源。實(shí)踐中,很多傳統(tǒng)的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)、進(jìn)出口代理企業(yè)擁有“保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證書”,這些企業(yè)在向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,繼續(xù)兼業(yè)從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。此時(shí)的保險(xiǎn)法律關(guān)系中,投保人為貨物所有者的第一方或第二方企業(yè),保險(xiǎn)人為保險(xiǎn)公司。與物流貨物保險(xiǎn)基本形態(tài)下的法律關(guān)系有所不同,第三方物流企業(yè)作為保險(xiǎn)公司的代理人,是代表保險(xiǎn)公司的利益與投保人訂立了保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)合同的法律后果仍由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
2、物流貨物保險(xiǎn)的特殊形態(tài)之二:第三方物流企業(yè)作為貨物所有權(quán)人的受托人。
這種形態(tài)的物流貨物保險(xiǎn)起源于國(guó)際貨物買賣中的買方委托賣方辦理貨運(yùn)保險(xiǎn)的CIF、CIP等貿(mào)易方式。在國(guó)際貿(mào)易中,買賣雙方之間互相委托辦理貨運(yùn)保險(xiǎn)是經(jīng)常的事情。如前所述,在CFR貿(mào)易方式下,原本由買方負(fù)責(zé)辦理貨物保險(xiǎn),但實(shí)踐中出于貿(mào)易的方便,買方往往委托賣方在裝船的同時(shí)為其辦理貨物保險(xiǎn)事務(wù),因此出現(xiàn)了CIF的貿(mào)易方式。在CIF的貿(mào)易方式下存在著兩個(gè)獨(dú)立的法律關(guān)系:首先是委托人(買方)與受托人(賣方)之間的委托合同關(guān)系,其次是以賣方為投保人、買方(或其他的保單背書持有人)為被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)法律關(guān)系。
更進(jìn)一步,實(shí)踐中又出現(xiàn)了委托第三方物流企業(yè)辦理保險(xiǎn)的做法。例如,國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在為貨物所有權(quán)人提供出口清關(guān)、安排運(yùn)輸?shù)任锪鞣⻊?wù)時(shí),往往還代客戶進(jìn)行投保。這種第三方物流企業(yè)為了被保險(xiǎn)人的利益與保險(xiǎn)公司之間訂立保險(xiǎn)合同的法律關(guān)系,與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)關(guān)系極其相似。委托第三方物流企業(yè)辦理保險(xiǎn)時(shí)存在著兩個(gè)法律關(guān)系:首先是委托人(買方或賣方)與受托人(第三方)之間的委托合同關(guān)系,其次是以第三方物流企業(yè)為投保人、委托方為被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)法律關(guān)系。第三方物流企業(yè)作為貨物所有權(quán)人的受托人,與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同,其法律后果應(yīng)由貨物所有權(quán)人承擔(dān)。
綜上所述,只有投保物流責(zé)任保險(xiǎn)時(shí),第三方物流企業(yè)才是保險(xiǎn)關(guān)系中的被保險(xiǎn)人。此時(shí),第三方物流企業(yè)須承擔(dān)保險(xiǎn)合同的法律后果。除此之外,投保物流貨物保險(xiǎn)時(shí)的各種情形,包括貨物所有權(quán)人直接投保、第三方物流企業(yè)兼業(yè)代理保險(xiǎn)以及其作為貨物所有權(quán)人的受托人等各種情形,第三方物流企業(yè)均不是被保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)合同的法律后果亦不應(yīng)由第三方物流企業(yè)承擔(dān)。
三、第三方物流保險(xiǎn)實(shí)踐中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
本來(lái),“雙軌并行”下的貨物保險(xiǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)分屬于不同的保險(xiǎn)類型,兩者各自獨(dú)立發(fā)揮其保險(xiǎn)功能。但隨著綜合物流服務(wù)的產(chǎn)生,第三方物流企業(yè)辦理自身責(zé)任保險(xiǎn)的同時(shí),越來(lái)越多地為貨物所有權(quán)人代辦貨物保險(xiǎn)。從投保形式上看,其與物流責(zé)任保險(xiǎn)極為相似,因此現(xiàn)實(shí)中還存在諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
1、誤區(qū)之一:用代收委托人的保險(xiǎn)費(fèi)投保物流責(zé)任險(xiǎn)。
第三方物流企業(yè)向委托人收取的保險(xiǎn)費(fèi)屬于代收性質(zhì),其必須按照合同的約定履行代為投保物流貨物保險(xiǎn)的義務(wù)。然而,很多第三方物流企業(yè)認(rèn)為,投保與否以及投保哪個(gè)險(xiǎn)種完全是自己的事情。為節(jié)省保費(fèi),他們往往只投保物流責(zé)任保險(xiǎn)一個(gè)類型。這些企業(yè)忽視了一個(gè)重要的問題:在責(zé)任保險(xiǎn)情況下,對(duì)于不可抗力等原因?qū)е碌呢浳飺p失,保險(xiǎn)公司是不負(fù)賠償責(zé)任的。此時(shí),貨物所有權(quán)人面臨的貨損風(fēng)險(xiǎn)加大。另外,第三方物流企業(yè)的這種行為極有可能導(dǎo)致權(quán)利人提起違約訴訟。
2、誤區(qū)之二:第三方物流企業(yè)應(yīng)承擔(dān)全部貨損責(zé)任。
按照法理,當(dāng)發(fā)生除第三方物流企業(yè)責(zé)任以外的自然災(zāi)害、意外事故、外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力事件導(dǎo)致貨物損失,被保險(xiǎn)人應(yīng)該向保險(xiǎn)公司索賠。只有發(fā)生了因第三方物流企業(yè)的責(zé)任導(dǎo)致的貨物損失時(shí),被保險(xiǎn)人才可以選擇向第三方物流企業(yè)索賠。但實(shí)踐中發(fā)生貨損時(shí),很多第三方物流企業(yè)往往抱著息事寧人的心態(tài),對(duì)損失的原因不加區(qū)分,直接向委托方理賠,白白造成了損失。
3、誤區(qū)之三:第三方物流企業(yè)沒有必要投保物流責(zé)任險(xiǎn)。
很多時(shí)候,委托方直接與保險(xiǎn)公司打交道可能更為方便,所以實(shí)踐中委托方并不一定要求第三方物流企業(yè)代其投保。在這種情況下,很多第三方物流企業(yè)認(rèn)為既然委托方已自行投保,便沒有必要投保物流責(zé)任險(xiǎn)。其實(shí),委托方投保的僅僅是貨物財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),對(duì)于因第三方物流企業(yè)責(zé)任造成的貨物損失,保險(xiǎn)公司仍然可以取得向第三方物流企業(yè)追償?shù)拇粰?quán)。因此,從有效防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),即便是在委托方自行投保的情況下,第三方物流企業(yè)仍有必要投保物流責(zé)任險(xiǎn)。
4、誤區(qū)之四:雙方代理行為。
在兼業(yè)保險(xiǎn)代理情況下,第三方物流企業(yè)是保險(xiǎn)人的代理人。為提高效率,很多物流企業(yè)受貨物所有權(quán)人的委托還代其辦理保險(xiǎn)事務(wù)。這種操作方法,便于物流企業(yè)及時(shí)撮合交易,但其隱藏著一個(gè)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn):即雙方代理。所謂雙方代理,就是指同一代理人同時(shí)代理雙方當(dāng)事人簽訂民事合同。為了維護(hù)被代理人的合法權(quán)益和確保代理權(quán)的合法行使,法律上禁止代理人從事雙方代理。在保險(xiǎn)活動(dòng)中,一個(gè)代理人如果同時(shí)充當(dāng)投保人和保險(xiǎn)人的代理人,難免顧此失彼,最終損害一方當(dāng)事人的利益。更有甚者,一些雙方代理行為還構(gòu)成了嚴(yán)重的刑事犯罪。其作案的慣常手法是人為地制造虛假交易,待騙取雙方被代理人的資金后攜款潛逃。因此,第三方物流企業(yè)雙方代理的行為是萬(wàn)萬(wàn)不可采取的。
四、第三方物流保險(xiǎn)功能的重新定位
一般而言,風(fēng)險(xiǎn)的估算要參考兩個(gè)指數(shù),即發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度。發(fā)生損失的概率越高,造成損失的程度越嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)也就越大。企業(yè)應(yīng)該系統(tǒng)研究面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)類型,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略可以從降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失兩個(gè)方面入手,前者包括放棄和管理,后者包括自留和轉(zhuǎn)嫁。
1、風(fēng)險(xiǎn)最小類型,即發(fā)生的概率很低,造成的損失也很小。
這種類型的風(fēng)險(xiǎn)一般很少發(fā)生。如某物流公司每天按照固定的路線為某超市供貨,由于公司沒有充分預(yù)計(jì)到高考時(shí)可能造成的車輛擁堵和臨時(shí)交通管制,結(jié)果高考當(dāng)天發(fā)生配送延誤達(dá)2個(gè)小時(shí),按照合同約定應(yīng)向超市賠償單票物流費(fèi)用5%的違約金。一般來(lái)說(shuō),這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很低,造成的損失也不大,因此這種類型的風(fēng)險(xiǎn)不具有保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)性。實(shí)踐中,大多數(shù)企業(yè)會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)自留的方式。所謂風(fēng)險(xiǎn)自留,就是由企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。自留風(fēng)險(xiǎn)的可行程度,取決于損失預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和補(bǔ)償損失的適當(dāng)安排。
2、風(fēng)險(xiǎn)較小類型,即發(fā)生的概率很高,但造成的損失很小。
這種類型的風(fēng)險(xiǎn)可以形象地概括為“大事不犯、小事不斷”!按笫虏环浮闭f(shuō)明損失一般不會(huì)太大,“小事不斷”則說(shuō)明損失發(fā)生的概率很高,F(xiàn)實(shí)中,恰恰這種類型的風(fēng)險(xiǎn)讓物流公司頗感頭痛。
由于損失發(fā)生的概率很高,保險(xiǎn)公司便有可能無(wú)利可圖,實(shí)踐中大多數(shù)保險(xiǎn)公司不愿提供這種類型的保險(xiǎn)。由于造成的損失很小,因此物流公司自留風(fēng)險(xiǎn)成為可能。另外,即便一些保險(xiǎn)公司愿意提供這種保險(xiǎn),其費(fèi)率必定是昂貴的。因此,購(gòu)買保險(xiǎn)往往是不經(jīng)濟(jì)的,物流公司也只有通過(guò)自留的方式來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,因?yàn)橐靶U裝卸、內(nèi)部人偷盜等行為導(dǎo)致的貨物損失風(fēng)險(xiǎn)就屬于這種類型。
雖然這種類型風(fēng)險(xiǎn)造成的單次損失并不大,但較高的發(fā)生概率造成的累計(jì)損失足夠物流公司難以承受,因此物流公司陷入了兩難困境。很多物流公司抱怨保險(xiǎn)公司提供這種類型保險(xiǎn)時(shí)索要了過(guò)高的保險(xiǎn)費(fèi)率,而保險(xiǎn)公司卻又抱怨物流公司的管理水平差、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)多導(dǎo)致其無(wú)利可圖。
筆者認(rèn)為,之所以產(chǎn)生這種抱怨,根源在于對(duì)保險(xiǎn)功能的定位不清。從風(fēng)險(xiǎn)籌劃的角度來(lái)看,保險(xiǎn)僅僅是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之策。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)客觀現(xiàn)象,保險(xiǎn)能夠分散風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)被保險(xiǎn)人的損失,但不能從源頭上制止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這種“大事不犯、小事不斷”的風(fēng)險(xiǎn),大多屬于人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)有效的管理完全可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。因此,筆者建議這種類型風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略是:管理加自留,即首先通過(guò)有效的管理降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,使風(fēng)險(xiǎn)的類型轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)最小型,然后通過(guò)自留的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。