物流頑癥樣本 “賭王”何鴻燊的三水大橋www.xianwl.cn

發(fā)布于:2011/6/7  來(lái)源：物流頑癥樣本 “賭王”何鴻燊的三水大橋www.xianwl.cn  點(diǎn)擊次數(shù)：

在諸多橫跨北江的大橋里，三水大橋是較舊、上海到西寧貨運(yùn)較普通的一座，但因?yàn)槠溟L(zhǎng)達(dá)55年的收費(fèi)，成了諸多收費(fèi)站“吸血鬼”的典型。近日，央視剛剛對(duì)這座大橋所映射的物流頑癥進(jìn)行了報(bào)道。 
為什么一座橋可以收費(fèi)這么久？三水大橋建設(shè)服務(wù)公司總經(jīng)理張伯良說(shuō)：“這是個(gè)歷史問(wèn)題”。
實(shí)際上，這是法律滯后的問(wèn)題：大橋在1996年建成，而對(duì)收費(fèi)年限的法律規(guī)定2004年才出臺(tái)。
三水大橋所在的佛山市，在2003年進(jìn)行年票制改革，市民買了年票，可在全市內(nèi)暢行。但三水大橋是例外，買年票的市民，過(guò)橋還得交費(fèi)。
如何結(jié)束市民的雙重負(fù)擔(dān)？張伯良認(rèn)為，讓政府將橋買下，讓市民免費(fèi)通車，這是他們期待的辦法。
目前，佛山市政府部門也在討論回購(gòu)三水大橋的方案。
55年的“歷史問(wèn)題” 
三水大橋1993年動(dòng)工時(shí)，張伯良任三水政協(xié)主席。
大橋在建成之前，兩岸人用渡船來(lái)往，十分不便。因此，三水政府決定建橋，但剛動(dòng)工不叫，錢就不夠用了。
三水政府于是向外商求助。三水人梁安琪是澳門“賭王”何鴻燊的四姨太，有了這層關(guān)系，張伯良去找澳門找賭王。何鴻燊和伙伴凌達(dá)鏜一起出資4.1億元，三水政府出資4500萬(wàn)元。
1996年1月1日，三水大橋正式通車，并開(kāi)收過(guò)橋費(fèi)至今。
1998年張伯良退休。當(dāng)年4月，作為當(dāng)年撮合中外資合作的中間人，他被請(qǐng)來(lái)?yè)?dān)任三水大橋建設(shè)服務(wù)公司的總經(jīng)理。
“剛開(kāi)始時(shí)，兩岸車少，每天車流量只有4000-5000輛，連年虧損。所以就約定了很長(zhǎng)的收費(fèi)年限，從1993年底開(kāi)建到2049年9月22日，長(zhǎng)達(dá)55年�！睆埐�良說(shuō)。
在籌建三水大橋時(shí)，并無(wú)收費(fèi)年限的法規(guī)。2004年《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》頒布，第14條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限，按“收回投資并有合理回報(bào)”原則，最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。在中西部省份、自治區(qū)、直轄市，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。
佛山市從2003年起實(shí)行年票制�！爱�(dāng)時(shí)我們征求了何鴻燊的意見(jiàn)，他不同意納入年票。”佛山市交通局人士介紹說(shuō)。
年票制實(shí)行后，市民可憑年卡在市內(nèi)暢行，三水大橋卻是例外。
這給過(guò)路市民帶來(lái)了“雙重收費(fèi)”的負(fù)擔(dān)，并引發(fā)對(duì)其收費(fèi)合理性的持續(xù)質(zhì)疑。
事實(shí)上，這種超長(zhǎng)時(shí)間收費(fèi)的情況并不少見(jiàn)。佛山市和江門鶴山之間的九江大橋，也因長(zhǎng)時(shí)間收費(fèi)而被詬病。九江大橋在1988年建成通車，收費(fèi)年限為30年。
類似這種超長(zhǎng)年限收費(fèi)正成為網(wǎng)友攻擊對(duì)象，目前網(wǎng)上熱傳“路橋費(fèi)排行榜”。其中臺(tái)州椒江大橋、鄭州黃河公路大橋、濟(jì)南黃河大橋均上榜。其中，河南鄭州的黃河公路大橋收費(fèi)已達(dá)25年。媒體報(bào)道，該橋1996年已全部還清貸款，違規(guī)收費(fèi)14.5億元。
回購(gòu)的談判 
2004年，在佛山實(shí)行年票制的次年，何鴻燊就開(kāi)始想著要將三水大橋出售給政府，并委派張伯良代表自己與佛山市政府商談。
張伯良當(dāng)時(shí)拿著一份申請(qǐng)報(bào)告去見(jiàn)市長(zhǎng)。這份報(bào)告提議，以三水大橋收費(fèi)站在2003年的收入為基，每年遞增一定比例，由佛山市路橋建設(shè)有限公司分兩期補(bǔ)償三水大橋建設(shè)服務(wù)公司。而三水大橋?qū)⒉辉偈杖”臼熊囕v的過(guò)橋費(fèi)。但事情當(dāng)時(shí)沒(méi)有談成。
2004年，三水政府向佛山市發(fā)了上海到北京物流《關(guān)于請(qǐng)求佛山市政府出資收購(gòu)三水大橋有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》，里面提到，經(jīng)過(guò)佛山正大會(huì)計(jì)事務(wù)所評(píng)估，三水大橋估價(jià)7.85億元，減去三水大橋建設(shè)服務(wù)公司自身有的流動(dòng)資金，政府只需籌集資金6.7億元。
2005年3月，三水政府繼續(xù)向佛山市政府發(fā)了《關(guān)于中方出資收購(gòu)三水大橋的可行性研究報(bào)告》，請(qǐng)求市政府收購(gòu)。
從一開(kāi)始的拒絕納入佛山年票，到后來(lái)主動(dòng)要求政府回購(gòu)，背后其實(shí)是橋梁收益曲線走勢(shì)的變動(dòng)。
通車之后，三水大橋的收入逐年穩(wěn)增，1996年是1297萬(wàn)元，到2002年收入達(dá)2373萬(wàn)元。2003年，廣肇高速（廣州-肇慶）一期通車，因三水大橋是連接廣三（廣州-三水）和廣肇高速的唯一連接線，更成為廣州與珠三角西翼地區(qū)的必經(jīng)之橋，三水大橋當(dāng)年收入3514萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)首次盈利。到2006年，三水大橋創(chuàng)下了9444萬(wàn)元的歷史最高收入。
但在2007年，三水另一座跨江大橋——三水二橋通車。二橋在上游距離三水大橋500米的地方，通車免費(fèi)，來(lái)回6車道，分走了很多車流。當(dāng)年，三水大橋的收入減至7734萬(wàn)元。
去年下半年，廣肇高速二期在去年年底開(kāi)通，廣肇和廣三高速一線貫通，車流輛減少，給三水大橋帶來(lái)巨大沖擊。
“收入至少減少70%，原來(lái)一天有30萬(wàn)元的收入，現(xiàn)在不到10萬(wàn)元了�！睆埐�良預(yù)計(jì)，今年年收入僅有4000萬(wàn)元，還不如2003年�？鄢�維修費(fèi)、收稅等各項(xiàng)支出，只能達(dá)到收支相抵。
“這是一個(gè)投資大、規(guī)模大，但收益差的項(xiàng)目�！睆埐�良說(shuō)，直到去年底，三水大橋當(dāng)年的投資才全部回收。
何去何從
法律滯后了，是否先前約定的超長(zhǎng)年限收費(fèi)，便可以不受約束地執(zhí)行呢？
“這種超年限收費(fèi)的，傷害公共利益，應(yīng)該是例外。政府可以對(duì)過(guò)去的合同進(jìn)行變更，縮短收費(fèi)年限。但必須給投資者相應(yīng)補(bǔ)償�！狈鹕疆�(dāng)?shù)匾幻�法律人士說(shuō)。
廣東社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三對(duì)此表示，雖然2004年出臺(tái)的收費(fèi)年限規(guī)定存在滯后，但并不意味著政府可以不采取措施。
成建三舉了一個(gè)香港的例子。一家公司投資建設(shè)通往機(jī)場(chǎng)的一條高速公路，合同約定收費(fèi)年限是20年，居民認(rèn)為價(jià)格偏高。香港政府和收費(fèi)方談判，希望將收費(fèi)下降，但收費(fèi)公司不降。香港政府于是在這條公路旁邊再修一條公路，免費(fèi)通行。
在成建三看來(lái)，如今政府回購(gòu)應(yīng)該是比較可行的一種方式。這種方式目前也被佛山市政府認(rèn)可，但價(jià)格是關(guān)鍵。
佛山市交通局副調(diào)研員余淳明說(shuō)，從2007年開(kāi)始，佛山市政府便委托市路橋建設(shè)公司與三水大橋有限公司協(xié)商收購(gòu)事宜，但由于評(píng)估方式和計(jì)算收購(gòu)價(jià)格的不同意見(jiàn)，一直未取得一致意見(jiàn)而沒(méi)有結(jié)果。三水大橋公司提出的收購(gòu)價(jià)約是6.5億，政府預(yù)期的收購(gòu)價(jià)只有4.2億。
張伯良認(rèn)為，6.7億元是2004年的評(píng)估價(jià)，現(xiàn)在如果政府要來(lái)收購(gòu)，還得重新評(píng)估，按照當(dāng)前的價(jià)格水平，有可能更高。
據(jù)了解，佛山市政府在今年將加大和三水大橋建設(shè)服務(wù)公司的談判力度，力求這一兩年通過(guò)政府回購(gòu)方式，把三水大橋納入全市年票制范圍。廣東省交通廳副廳長(zhǎng)曾兆庚曾公開(kāi)表示，對(duì)于三水大橋超長(zhǎng)收費(fèi)年限，省交通廳也將進(jìn)行重新審定。
張伯良一直迫切等待著政府人員來(lái)和他談收購(gòu)大橋的事。但附近一個(gè)正在興建的大型樓盤，讓三水大橋建設(shè)服務(wù)公司不再這么焦躁地要賣橋。張伯良說(shuō)，這個(gè)樓盤有1萬(wàn)多戶，每戶擁有2輛以上的小車，如果每輛小車每天都過(guò)一次橋，來(lái)回雙向收費(fèi)，那么這小區(qū)每天將帶來(lái)40萬(wàn)元的過(guò)橋費(fèi)。
“我們老板（凌達(dá)鏜）說(shuō)，不著急，政府不買，我們也可以慢慢賺到錢。”張伯良說(shuō)。

十余年來(lái)，為打造“年輕化、信息化、品牌化”物流服務(wù)提供了智力支持。我貨運(yùn)公司一直以科學(xué)的管理、專業(yè)的規(guī)范化服務(wù)，合理的運(yùn)輸價(jià)位、良好的企業(yè)信譽(yù)活躍于我國(guó)物流行業(yè)之林。承攬全國(guó)公路貨物運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸，我貨運(yùn)公司借助于強(qiáng)大的信息服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)省會(huì)城市以及環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)分別建立了分公司和辦事處。迅速搭建起了一、二級(jí)城市貨物運(yùn)輸專線，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)城市之間縱橫交錯(cuò)、真正立體化貨物快運(yùn)，可為客戶提供直接的門到站、門到門配送業(yè)務(wù)。
http://www.linghan56.com

電  話：021-66083797/66083796

聯(lián)系人：周先生 13761365351

傳 真 ?：021-66082638

地址：上海市普陀區(qū)真南路1051弄16號(hào)205室

上海到沈陽(yáng)貨運(yùn)     上海到長(zhǎng)春物流